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公务文书的写作与处理
公务文书的写作与处理
第一篇
公务文书的写作
一、公文的概念
1996年中共中央办公厅颂布的《中国共产党各级领导机关文件处理条例》中规定:“党的机关公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策、指导布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。”
2001年国务院办公厅颁布的《国家行政机关公文处理办法》中规定:“行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。”
二、公文的种类
(一)古代公文文种的种类:
(1)上奏文种:上书、奏、疏、状、奏本、题本、折、序、启、表等;
(2)君命文种:策、诏、圣旨、诫、敕等;
(3)官署上行文:牒、呈、详等;
(4)官署平行文:移、关文、咨、照会(朱笔和墨笔)等;
(5)官署下行文:会、符、谕、札等。
三、公文的种类
按公文的来源划分,可分为对内公文、对外公文和收来公文;
按公文的性质划分,可分为行政类公文、党务类公文、法规类公文、外交类公文、计划类公文、军事类公文、会议类公文等;
按公文的行文去向划分,可分为上行文、平行文、下行文;
按公文的使用范围划分,可分为通用公文、专用公文、科技公文等。
2001年国务院办公厅颁布实施的《国家行政机关公文处理办法》中规定公文种类有13类(13种):命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
政治性权威性
时效性程式性
公文的特点
四、公文的格式
(一)公文用纸和印装格式
,其幅面尺寸为210mm×297mm。
:公文用纸天头(上白边)为37mm ±1mm;公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm;版心尺寸为156mm×225mm(不含页码)。
、横排。一般每面排22行,每行排28个字。
,不掉页;后背平整、不空。
210mm
297mm
37±1mm
28±1mm
225mm
156mm
公文用纸格式