文档介绍：丁沟乡窑沟村整村推进建设项目可行性研究报告
第一章基本情况及贫困现状分析 32
第二章指导思想和规划原则 34
一指导思想 34
二规划原则 34
第三章项目选择与规划编制过程 36
第四章规划目标和项目建设内容 37
一规划目标 37
二项目建设内容 39
第五章项目投资概算及资金筹措 41
一产业化增收项目 42
二基础设施建设项目 42
三社会公益项目 43
四技能培训项目 43
第六章项目技术标准 44
一标准化养牛项目技术标准 44
二科技培训 44
三梯田建设 44
四道路建设 45
五危旧房改造 45
第七章项目效益分析 46
一经济效益 46
二社会效益 46
三生态效益 46
第八章项目可行性分析 47
一技术性分析 47
二市场分析 47
三综合评价 48
第九章运行机制 48
第十章保障措施 50
第一章基本情况及贫困现状分析
窑沟村地处会宁县南部丁家沟乡政府西面北与郝川村接壤南与沈屲村慢湾毗邻西连金滩村东与南门村交界东西宽8 公里南北长18 公里流域面积24平方公里
窑沟村辖马坪窑沟秋子树周湾丁沟曹坡苦水姚坡湾达罗滩等10个村民小组农户551户2450人其中劳动力1120人全村耕地11261亩人均占有耕地46亩种植紫花苜蓿570亩农村沼气建设98座农作物种植主要有小麦玉米马铃薯及小杂粮等作物油料作物有胡麻文盖等饲草有紫花苜蓿红豆草高粱等用材林以旱柳白杨山榆椿树居多经济林主要以杏占优势灌木有柠条等家畜家禽主要有牛驴猪羊鸡等全村有小学1所2009年底全村人均纯收入1260元
地形大致由南向北倾斜属黄土丘陵沟壑区全村被南北走向的长坪河沟划开大致呈两道梁一条沟黄土丘陵地貌海拔1892-2383m之间地形较为破碎耕地分布在黄土梁峁和沟谷两岸的山坡地
河流境内河流属祖厉河水系主要是长坪河谷沟道自南向北有甜水岔苦水岔喇嘛岔接小豹子河直通到桃花山南咀水库汇合平常基本干涸每遇暴雨河谷水流量大泥石流严重
气候属于大陆性气候系中温带干旱半干旱地区年平均太阳辐射量每平方厘米138千卡年平均日照约2520小时年平均气温6-7℃年积温2200-3200℃年降雨量370毫米年平均蒸发量1728毫米无霜期137-161天干旱是当地的主要灾害冰雹霜冻洪水等自然灾害都对农业生产影响极大
贫困现状及成因分析
窑沟村现有贫困人口1649人占农业人口的673其中五保户3户6人占总人口的024低保户76户248人占总人口的101扶贫低保户89户310人占总人口的127扶贫户310户1085人占总人口的年人均纯收入1260元1034的农户人均纯收入不足850元该村基本没有抗灾抗风险能力农户现金储备极少生产资料缺乏群众生活困难集体经济空白社会公益事业得不到发展基础设施欠账大遇暴雨地震等自然灾害将直接威胁群众的生活生产及生命财产安全无村文化活动室无体育文化娱乐活动村民的精神文化生活单调信息闭塞观念落后
造成窑沟村贫困的主客观因素主要体现在一是基础设施相对滞后生产经营投入不足加之十年九旱的自然条件导致全村贫困程度较周边地区尤为严重由于交通不便信息闭塞等原因的影响导致全村以农为本观念根深蒂固二是农民增收渠道单一农业产业效益低下全村没有形成经济效益较好的产业链条农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取得农业结构不合理夏粮种植面积大秋粮种植面积小抵御自然风险能力极弱单纯的种植业收入极为有限三是农民文化素质偏低观念落后发展意识淡漠接受新技能新事物能力差导致扶贫培训效益不明显有时产生的边际效应也在一定程度上挫伤了群众搞产业开发的积极性四是因灾因病因残导致部分群众返贫由于村情所决定有些非贫困农户一旦遇到自然灾害又加入贫困的行列因农民收入本来就少家庭成员中如果有一人患重病致使贫困家庭更加贫困另外少部分家庭中有残疾也是导致家庭贫困的根源
综上所述窑沟村基础设施相对滞后农民增收渠道单一农业产业效益低下农民文化素质偏低观念落后因灾因病因返贫率高在恶劣的自然环境下群众抗灾能力极弱经综合调查研究分析只有依靠整局域扶贫开发从产业发展基础设施建设社会公益技能培训等方面着手推进才能从根本上提高全村人口素质改变全村贫困现状
第二章指导思想和规划原则
一指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导认真贯彻落实科学发展观以《会宁县十二五扶贫开发规划》和《国务院支持甘肃经济社会发展若干问题意见》为指导以社会主义新农村建设为契机以增加农民收入为目的以调整产业结构为主线以改善生活生产条件为重点紧紧围绕全县经济社会发展思路坚持开发式扶贫实行区域开发和整体推进战略整合资金强化投资力度提高扶贫开发工作水平
二规划原则
依据上述指导思想和总体思路窑沟村整村推进项目必须坚持以下八条基本原则
第一坚持开发式扶贫的原则在国家