文档介绍：朝阳区“十一五”规划纲要解读(九)
构建和谐社会、创造幸福生活
关键词:和谐幸福
“让发展的成果惠及全区人民”,这是“十一五”期间区委区政府向全区人民做出的郑重承诺。
    就业是民生之本,社保是民安所在。“十一五”期间,我区坚持以人为本,实施积极的就业政策,开拓广阔的就业空间,为群众提供就业的平台,让群众能尽其所能,实现群众的广泛就业。使百姓的生活更加美好。
    社会保障是文明的标志之一。把社会保障纳入衡量群众生活质量的指标,通过多层次的保障体系、多方面的保障措施,多渠道的保障方式,免除百姓的后顾之忧,为百姓健康幸福的生活提供最佳保障。
在医疗卫生方面,优化医疗服务网络,加强社区卫生建设,为百姓提供优质服务。对低保人员和贫困人口中的患者实施免费治疗,实现“小病不出社区,大病及时转诊”的目标。
    深化基层平安,打造和谐朝阳,是“十一五”规划的重要目标。为此,朝阳区将加大力气促进人口与经济、社会的协调发展,加强对流动人口的管理,努力使平安街道(地区)和平安社区(村)达到85%。
    那时的朝阳,保障体制更加健全、小区生活更加安全、百姓身体更加康健、群众生活更加美好……
加强公共卫生服务
建立公共卫生应急指挥中心,提高应对突发公共卫生事件的快速反应能力和应急救治能力。
    建立法定传染病隔离治疗的免费制度,对低保人员和贫困人口中的患者实施免费治疗。
    加强城乡结合部的传染病控制和流动人口的公共卫生管理,开展心理卫生服务,加大心理卫生干预。
    加快建立公平、可及、多样化的医疗卫生服务体系,切实提高公共卫生和医疗服务水平。
强化社区平安
实施城市网格化管理
    以数字城市技术为依托,建立以人口、社会单位、环境和市政设施为主要内容的社会管理和服务的数据信息库,实现城市的精细化管理。强化属地管理、行业监督,加强群众协同管理。
加强环境综合整治
    以奥运场馆周边、待开发建设地区、老旧小区、铁路和道路沿线、河湖沿岸、城乡结合部地区为重点,解决环境脏、乱、差问题,基本完成“城中村”和危旧房改造任务。
加强公共安全管理
    建立城市公共安全管理应急机制、应急管理信息平台、社会预警体系。
    加强社会治安综合治理基层基础,实施警力下沉,加强派出所、社区警务站建设。
    建立区级监控中枢平台,构建覆盖重点区域的电视监控系统和覆盖全区的电子报警网络系统,提高科技创安水平。
    完善社会治安综合治理工作机制,健全专群结合、群防群治的工作体系。
    加强安全生产设施建设,健全安全生产监管体制,落实安全生产责任,加强安全管理。
扩大劳动就业
■就业目标
    %以下;
确保政策范围内的农村劳动力完成转移就业,失业人员实现就业10万人。
    ■就业政策
    扩大饮食服务、商贸流通、交通运输和专业特色市场等领域。
    完善农村劳动力转移就业政策支撑体系、城乡一体化就业服务体系。
    发挥非公经济对劳动力的吸纳作用,提供更多的就业岗位。
    加大财政资金投入,为失业特困人员再就业及农村劳动力转移就业创造有利的政策环境。
    完善职业介绍补贴政策,建立与服务成效挂钩的机制,对提供免费职业介绍服务的各类职业中介机