文档介绍：乡贤文化引领小城镇发展
当前,城镇化已经成为解决农业、农村、农民问题的重要途径,推动区域协调发展的有力支撑,扩大内需和促进产业升级的重要抓手。在城镇化的浪潮中保护和弘扬好传统优秀文化,建设有历史记忆、地域特色和民族特点的美丽城镇,对山东省滨州市这座具有深厚农耕文化传统的城市迈向新型城镇化具有重大的现实意义。
亟需解决的问题
部分县乡干部认为,小城镇建设是“以地生财”的有效载体,重视的往往是短期的经济效益。决策时,未把文化建设与小城镇建设同部署同推进,文化建设与新型城镇化空间布局衔接不紧。设计时也缺乏文化主导意识和精品意识,考虑最多的还是城市的实用功能,结果导致“千城一面”、以路为镇的格局。
由于缺乏文化理念引导,中心城区、新市镇、新型农村社区的文化特色不明显。众多有价值的历史建筑、工业遗址、文化遗存未得到系统保护,损毁破坏的风险较大;历史文化风貌村认定标准不明确,规划档次低,存在“破坏性改造”的风险。同时,优秀文化的延续和传承不到位,对黄河文化、“老渤海”红色文化、董永孝爱文化、范仲淹忧乐文化等地域文化的核心价值研究阐发不够,对蕴于优秀传统文化中的伦理文化、道德文化传承弘扬不足。
由于资金短缺等种种原因,小城镇公共文化资源布局在空间和数量上都显得不足,尤其缺乏功能先进、设备一流的大型市属文化设施。乡镇综合文化站建设滞后,书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享工程基层点及室外活动场地、宣传栏等配套设施不健全、不完备。社区文化专业干部配备不齐,现有的公共文化设施利用率不高,缺乏健康、向上,能陶冶人、引导人、鼓舞人的文化生活。
同时,小城镇建设中一系列促进文化健康发展的优惠政策,也因为没有配套措施、缺乏可操作性而难以落实。有些职能部门不认真执行上级扶持文化建设的有关政策,个别职能部门受经济利益的驱动,收费多,服务少,造成了“政策棚架”现象。
另外,投融资体制还不够活,社会投资渠道不畅通及户籍、医疗、就业、养老保险、教育等配套制度的滞后,也严重阻碍了小城镇文化建设的进程。
滨州如何打文化牌
滨州市正在把文化建设纳入小城镇建设的总体布局。
一方面,确定滨州市主城区(含滨城区、滨州经济开发区、高新区)、北海新区和6个县城、51个建制镇为发展重点,实施文化引领、高端定位、科学规划,实现自身城镇化要素不断集聚和发展,并实现辐射带动作用。同时,合理布局,积极培育具有发展潜质的乡、集镇、旅游景区、工商业发达的村庄,促使其小城镇要素快速生成,建成新的具有独特文化底蕴的特色小城镇。
在明确小城镇发展的终极目标后,滨州市提炼了一批形象生动、内涵丰富、雅俗共赏的地域文化元素和文化符号,并将之体现到城镇的空间布局,建筑的造型、风格以及道路、广场、公园、雕塑,甚至路牌、广告中去,建设有别于大城市文化的
“青山、绿水、宜居、休闲”之所。
为了突出特色,滨州在建筑风貌中充分彰显地域文化,将异地美妙灵动的建筑风格与当地风格相融合,形成属于自己的新的建筑式样。同时加强历史建筑和文化遗产保护,有计划地对历史特色建筑进行恢复性修建、保护性修缮、展示性利用。
在对当地文化资源深入挖掘的基础上,凝练出地区自己的文化标志,设计具体的符号或建设具有文化象征意义的雕塑、文化墙、文化公园、主题建筑等。规划建设文化中心功能区和重点文化街区。在城市组团、旧