文档介绍：上海交通大学
硕士学位论文
上海公共检测体系建设的对策研究
姓名:黄芳
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:万晓玲
20070617
上海交通大学
学位论文原创性声明

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文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。

学位论文作者签名:黄芳

日期: 年月日
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上海交通大学
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学位论文作者签名:黄芳指导教师签名:万晓玲

日期: 年月日日期: 年月日
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上海公共检测体系建设的对策研究
上海公共检测体系建设的对策研究

摘要

公共检测体系建设是国家安全体系建设的重要组成部分,是我国加强科技创
新基础能力建设的重要手段,也是发挥科技支持与引领作用、加强科技创新的基
础能力、建设创新型国家的重要保障。本研究从公共管理角度出发,运用公共治
理理论和波特竞争论“钻石模型”,结合公共检测体系建设的基本要素,建立研
究分析框架。以上海为例,分析了围绕国家战略部署,本市在探索建设和完善公
共检测体系过程中的经验,以及需要克服的困难,通过与发达国家相应体系和机
构建设经验进行比较,得到了上海必须加快进行公共检测体系建设的结论,并提
出了完善公共科研检测平台建设、提高公共服务水平的政策建议。
国家公共治理模式、国家竞争力,一直是个热门话题,但是各家说法之间却
经常相互矛盾,更缺少放诸四海皆准的理论。在过去 20 年,西方发达国家公共
检测部门管理实践发生了深刻的变化,大规模的政府改革,放权分权、政府服务
外包、政府组织的公司化运作使各国的公共检测体系建设方向呈现出不同特征,
本研究结合波特的钻石模型,以 SWOT 分析方法,对研究公共检测体系建设的
方向提出建议。总体而言,上海公共检测体系建设正处于探索阶段,从国家战略
的高度,该体系的建立和完善是我国政府在新治理理论指导下,适应全球经济一
体化、国家综合实力竞争以及加入世界贸易组织的实际情况,实现政府职能的转
变,通过公共部门与私人经济部门在资源配置上进行协调,实现资源配置的帕累
托最优有效途径之一。本研究通过上海市检测中心的规划建设实例,对上海的公
益类检测体系建设现状、问题以及可以采取的改进措施提出了自己的观点。

中文关键词:公共治理,战略管理,创新服务平台,公共检测体系

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上海交通大学公共管理硕士论文

POLICY STUDY ON DEVELOP SHANGHAI PUBLIC
TESTING AND INSPECTION SYSTEM

ABSTRACT

Public testing and inspection system development is the major part
of the national security system development. It is also the important
method of the national S&T innovation basic capability development and
the key assurance for the construction of innovation country and leading
and support function of S&T. From the aspect of public management, this
paper sets up the analysis framework on the basis of non-profit testing
system development factors by using Porter’petition theory and the