文档介绍：如何走出困境是稀土行业面临的重大课题。首先要坚决贯彻执行2011年《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,即国22条。特别要把落实稀土矿产品和冶炼分离产品两个指令性计划作为重中之重,加大执行力和监管力度,打击非法盗采偷运稀土矿产品及计划外生产冶炼分离产品的不法行为,形成常态化的严管严查机制和执法到位的监管体系。要尽快建立具有可操作性的价格形成机制,建立稀土产品交易平台,形成小波动、大稳定并随物价走势逐步走高的稀土价格体系。大起大落的价格伤害了下游企业,也反过来大大伤害了上游企业自己。上下游企业实现良性互动,使稀土价格走向理性并使之稳定至关重要。通过企业为主体,包括冶炼和应用企业的商业储备和合理库存,发挥蓄水池作用并抑制投机行为和过度炒作;加大行业整顿整合步伐,提高行业进入门槛,提高集约化经营程度。针对稀土冶炼分离及主要功能材料产能严重过剩状况,一方面扶优扶强,从政策、机制等方面支持重点企业;另一方面引导企业调整产品结构,实现产业升级,走差异化发展道路。通过政策引导和市场竞争,促进形成一批具有核心竞争力,可与国外同类企业一比高下的骨干企业。更为重要的是,加强稀土推广与应用,最大限度拓展稀土应用市场,扩大应用量,这才是稀土产业生存与发展的驱动力和根本出路。对此可以从以下几方面加以分析。
一、国际和国内经济大气候的影响
尽管仍存在一些不确定因素,但总体来看,以美国为代表的世界各国经济正缓慢而艰难地走向复苏。我国经济尽管调低了GDP增速,但目前正是转变经济增长方式和调整产业结构的最佳时期。今后国际、国内高技术产业发展的增速将会高于GDP的增速,因而从宏观层面来看有利于稀土产业的发展。
二、战略性新兴产业发展带来的机遇
“十二五”期间和其后相当长时间内,我国战略性新兴产业将会有长足的发展,将成为拉动我国经济增长新的引擎,而稀土原材料将在战略性新兴产业中具有不可替代的重要作用。稀土应用将助推战略性新兴产业,随着战略性新兴产业的发展,稀土产业将迎来自身的发展。
今年2月22日,国家发改委公布了《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》,涉及新一代电子信息技术、先进制造业、生物工程、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保七个战略性新兴产业的3100种产品,其中很多产品都因使用了稀土原材料而具有优异的性能和很高的性价比。如稀土永磁直驱电机用于风力发电,不但简化了风机结构并节省能源,而且具有较好的低电压穿越能力,有效地提高上网率。再如新能源汽车两个重要的部件主驱动电机和动力电池都离不开稀土功能材料,核磁共振仪(MRI)尽管有超导磁场型,但性价比较高,市场占有率最高的主导型产品还是采用稀土钕铁硼永磁体。
三、稀土在传统产业中应用具有很大发展空间
石油化工、冶金机械、玻璃陶瓷等行业是实体经济的重要支柱,更是消费大量高丰度元素如铈、镧等的重要应用领域,而不应该在稀土应用中被忽略。据统计美国2010年稀土消费量中催化剂占60%,合金占7%,玻璃占7%,陶瓷占10%,抛光占7%,合计占总消费量的91%,使用最多的是铈和镧,这也可从美国多年来大量进口铈类产品得到佐证。
总体看来,传统产业升级换代势在必行,而在众多的产品中添加少量或微量稀土,成本增加不多,性能有很大提高,因而具有优异的性价比。在钢、铁、有色金属等结构材料中是如此,在石油化工催化剂