文档介绍：鄂尔多斯市国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要
鄂尔多斯市人民政府
目录
第一篇贯彻五大发展理念迈向全面小康社会 (2)
第一章“十二五”发展回顾 (2)
第一节“十二五”发展成就 (2)
第二节“十二五”基本经验 (6)
第二章“十三五”发展蓝图 (8)
第一节全面建成小康社会决胜阶段面临的形势 (8)
第二节指导思想 (11)
第三节基本原则 (11)
第四节主要目标 (12)
第五节发展理念 (18)
第二篇坚持发展第一要务提升发展质量效益 (19)
第三章培育优化发展动力,保持经济稳定增长 (19)
第一节充分发挥投资关键性作用 (19)
第二节积极发挥消费基础性作用 (20)
第三节努力增强出口的促进作用 (21)
第四节着力加强供给侧结构性改革 (22)
第四章构建产业新体系,切实增加有效供给 (23)
第一节推进农牧业现代化、绿色化发展 (23)
第二节推进工业新型化、多元化发展 (26)
第三节推动建筑业集团化、标准化发展 (33)
第四节推进服务业专业化、品质化发展 (33)
第五节推动信息化与三次产业深度融合 (44)
第六节加强质量和品牌建设 (44)
第三篇创新发展厚植发展新优势 (46)
第五章深化经济体制改革,激发转型发展活力 (46)
第一节坚持和完善基本经济制度 (46)
第二节建立健全现代市场体系 (47)
第三节积极转变政府职能 (49)
第六章实施创新驱动战略,增强转型发展动力 (50)
第一节提高科技创新能力 (50)
第二节推进人才鄂尔多斯战略 (52)
第四篇协调发展增强发展整体性 (55)
第七章统筹城乡一体建设,推进区域协调发展 (55)
第一节推进新型城镇化建设 (55)
第二节建设和谐宜居品质城市 (57)
第三节推动区域协调发展 (61)
第四节提升新农村新牧区建设水平 (62)
第八章推动文化繁荣发展,提升地区文化实力 (63)
第一节提高全民思想道德素质 (63)
第二节繁荣文化事业 (64)
第三节壮大文化产业 (66)
第九章完善基础设施体系,增强发展支撑能力 (67)
第一节建设现代化综合交通网络 (67)
第二节增强供水保障 (70)
第三节增强供电保障 (70)
第四节加快完善现代化信息网络 (71)
第五篇绿色发展增强发展持续性 (71)
第十章推进绿色低碳循环发展,建设美丽鄂尔多斯 (72)
第一节完善生态文明体制机制 (72)
第二节加强生态保护和建设 (74)
第三节推进资源节约利用 (75)
第四节加大环境保护治理力度 (76)
第五节大力发展循环经济 (78)
第六节积极应对气候变化 (80)
第六篇开放发展拓宽发展新空间 (81)
第十一章融入区域发展战略,提升开放合作水平 (81)
第一节积极融入京津冀协同发展 (81)
第二节深化与周边地区合作 (82)
第三节积极拓展对外开放合作 (83)
第七篇共享发展提升人民幸福感 (84)
第十二章全力增进人民福祉,建成全面小康社会 (84)
第一节全力推进脱贫攻坚 (84)
第二节突出抓好创业就业 (85)
第三节持续增加居民收入 (86)
第四节推动教育现代化发展 (87)
第五节深化健康鄂尔多斯建设 (91)
第六节提高社会保障质量 (94)
第七节促进人口均衡发展 (96)
第十三章深入推进依法治市,建设和谐平安鄂尔多斯 (97)
第一节创建民族团结示范市 (97)
第二节建设法治鄂尔多斯 (98)
第三节创新社会治理方式 (99)
第四节提高公共安全保障水平 (102)
第五节推动军民融合发展 (104)
第八篇坚持党的领导保障规划顺利实施 (105)
第十四章坚持党的领导,加强规划实施调控 (105)
第一节发挥党的领导核心作用 (105)
第二节树立优良作风 (106)
第三节加强规划实施调控 (107)
第四节加强规划实施管理 (108)
“十三五”时期(2016-2020年),是鄂尔多斯全面建成小康社会的决胜时期,是全面深化改革和转型发展的攻坚时期。科学制定和有效实施发展规划,对促进全市经济社会长期平稳较快发展具有重大意义。
本规划纲要根据《鄂尔多斯市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,经鄂尔多斯市第三届人民代表大会第四次会议通过,主要阐明“十三五”时期全市战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图,是