文档介绍：北京积分落户“门槛颇高”
近日,北京市政务门户网站首都之窗发布《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”),这让不少“北漂”看到了落户北京的希望。
征求意见稿明确了北京积分落户的申请条件,除持有北京市居住证外,申请人还需满足4项基本条件。此外,征求意见稿还明确了积分落户的10项评分指标以及分值,这些指标包括合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、疏解行业就业、创新创业、专业技术职务、纳税、信用守法等。
在学者眼里,征求意见稿出台的积极意义显而易见。北京大学教授、中国区域科学协会会长杨开忠向《中国经济周刊》记者表示,北京实施积分落户政策是一个重大进步,“把积分制和北京打造全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的职能定位相结合,有助于实现北京的城市发展定位;把积分制和城六区的人口疏解结合,有助于实现城六区的人口疏解;把积分制和学历、创新相结合,有助于打造北京高精尖的人才结构,优化空间布局;把积分制与北京的人口资源和发展紧密结合,有助于协调人口资源和发展的关系,实现劳动力要素和人口的流动。
”
北京积分落户“门槛高”;
外来人口已占北京常住人口38%
什么是积分落户?简单地说就是,总积分达到规定分值的人员可在北京市申请办理常住户口。
征求意见稿显示,在参与评分前得满足5项基本条件:持有北京市居住证;年龄不超过 45 周岁;在京连续缴纳社会保险 7年及以上;符合本市计划生育政策;无违法犯罪记录。
跟上海、深圳、广州、天津的积分落户条件相比,北京积分落户的条件无疑“门槛颇高”。具体加减分项不提,从基本条件来看,参与北京积分落户的条件便高于上海等地。另一方面,在具体的评分指标中,征求意见稿中对从事低端产业的就业人员还将进行减分,而这在其他几个实施积分落户的城市中是没有的。
北京之所以设置相对较高的落户门槛,在杨开忠看来,是由北京的首都功能定位决定的,“北京的人口矛盾在全国最为严峻,北京市未来首先要控制人口增长,在这个目标下来设定积分落户制度,需要以相对严格的办法控制人口过度向北京集中。”
今年5月,北京市统计局、国家统计局北京调查总队公布了2014年北京市人口的发展状况。数据显示,,,外来人口占北京常住人口的38%。
显然,。北京大学首都发展研究院院长李国平向《中国经济周刊》记者表示,“北京户口是每一个外来人口梦寐以求的事,此举对一些有成就、已经或者打算长期在北京发展的人,打开了绿灯,无疑是一项好的政策。”
专家:不固定分数线,防止突破人口“天花板”
2005年国务院会议通过的《北京城市总体规划》中提出,到2020年,北京市总人口规模要控制在1800万人左右,可实际情况却大大超过预期。。
在北京人口规模超出原规划后,北京市于今年提出了新的人口控制规模。日前公布的北京“十三五”规划建议指出,“十三五”期间全市常住人口总量控制在2300万人以内。,这意味着,北京市在未来5年内,。
“应该使北京市非京户籍常