文档介绍：上海交通大学
硕士学位论文
政府信息公开效果研究——以上海政府信息公开为主要观察对
象
姓名:张中一
申请学位级别:硕士
专业:法律
指导教师:朱芒
20081201
上海交通大学硕士学位论文

政府信息公开效果研究
——以上海政府信息公开为主要观察对象

摘要
本文以上海政府信息公开为主要观察对象,从效果角度研究政府信
息公开,依次研究了政府信息公开的立法、执法、司法效果。
研究立法效果从立法状况、形式效果、实体效果入手,分析当前法
规规章形式所面临的法律风险,及规定实体知情权的重要意义,提出了
立法效果的功能评价与民意评价两种方式;研究执法效果主要从上海
2004 年-2007 年的政府信息公开报告中归纳了主体效果、动机效果、公
开渠道效果、公众参与效果、费用效果、满意效果六个方面,分别总结
了或提出了信息公开咨询工作小组可以担当的职能、政府在政府信息公
开中的功利性、公开渠道的现状及应遵循的标准、公众参与的现状及其
评论、政府信息公开可以不收费的理由、信息公开的满意评价;研究司
法效果则分析了政府信息公开的法律效果与社会效果,司法效果与立法
效果相互的影响,并提出了从过程上、结果上、法律效果与社会效果的
统一角度评价政府信息公开的司法效果。
最后,本文从立法、执法、司法的角度提出了六点改善政府信息公
开效果的措施,力求解决实际问题与建立研究政府信息公开效果的框架。

关键词:政府信息公开立法效果执法效果司法效果
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上海交通大学硕士学位论文

THE RESEARCH OF EFFECT OF
GOVERNMENT INFORMATION
PUBLICITY
——SHANGHAI GOVERNMENT
INFORMATION PUBLICITY AS A
SAMPLE

ABSTRACT

This article uses Shanghai government information publicity as the main
observation object ,the research from point of view of government
information publicity effect, studies followed the government information
publicity 's legislative effect, law enforcement effect, judicial effect.
Research legislative effect results from the legislative status of
legislation, the form effects, physical effects , analysis the legal risks of the
current laws and regulations faced, and the importance of set the right to
know, proposed legislation evaluation of the effectiveness’s two ways:the
function and publicity opinion evaluation; study the law enforcement effect
mainly from Shanghai’s 2004 -2007 years government information publicity
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上海交通大学硕士学位论文

report summed up the six areas :the mainbody effect,the motive effect ,the
open channel effect, the publicity participation effect, the cost effect, the
Satisfaction effect, Respectively, summed up or proposed the Advisory
Working Group on Information Publicity may play what
functions,government’s utilitarian in government informention publicity, the
status quo of open