文档介绍：宁海县防汛(防洪避洪)防台防旱预案
宁海县人民政府防汛防旱指挥部
二OO七年六月
宁海县防汛(防洪避洪)防台防旱预案
根据《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》及省、市关于小流域山洪灾害防御的规定,成立宁海县人民政府山洪灾害防御指挥部,由宁海县人民政府防汛防旱指挥部兼任并开展工作。结合我县实际,制订《宁海县防汛(防洪避洪)防台防旱预案》。
一、防汛工作的方针和原则
防汛工作总方针是:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”;防汛工作原则:实行分级负责,条块结合,以块为主。
二、防汛工作的重点
全县防汛工作的重点:一是各类水库(特别是屋顶水库、山塘)的防汛预案编制、工程性措施的落实、控制运用计划的制订和审批工作。二是各条小流域防洪避洪工作。三是各类(海塘内外养殖、地质灾害区、屋顶水库下游、易洪易涝村庄以及危房住户等)人员转移工作。四是城市防洪工作。五是海塘管理和各河溪道防洪坝加固工程。六是出海船只的回港避风和河道挖砂船的固定(抛锚)工作。七是加强河溪道管理力度,搞好挖砂和清障、设障的责任关系,确保河溪道行洪畅通。
三、县人民政府防汛防旱指挥部在台风暴雨袭击时的指挥调度
(一)发布台风消息阶段
当市、县气象台发布台风消息时,要突出一个“防”字。各防汛单位要加强防汛值班,密切注意台风动向。
(二)发布台风警报、紧急警报阶段
市、县气象台已发布台风警报、紧急警报时:
1、县防汛防旱指挥部和成员单位、镇乡(街道)人民政府主要领导必须进岗到位值班,根据当时实际情况部署防御台风的各项准备工作。
2、气象部门要作出台风影响范围、可能登陆地点、时间和暴雨量级的预报,及时向县政府及防汛防旱指挥部报告。
3、水利部门要根据降雨量、洪水预报等情况,按照水库控制运行计划进行调度;指导、督促各地将水库水位降到汛限水位以下及水库、水闸、机电排灌管理单位做好放水排涝工作;对采砂船只要落实具体安全措施并督促船员撤离现场等工作。
4、海洋渔业局要通知出海船只必须回港或就近港口避风,并检查船只回港情况,对尚未回港的船只要采取应急措施,对停港避风的船只要做好防撞等保安措施;配合各地政府做好海塘内外养殖人员的转移工作。
5、国土资源局要把地质灾害点分布情况及时通知有关单位,并安排技术力量配合各地政府做好防范和转移工作。
6、各镇乡(街道)人民政府按照预案做好防御台风暴雨工作,负责做好辖区内各类(海塘内外养殖、地质灾害区、屋顶水库下游、易洪易涝村庄以及危房住户等)人员转移工作,同时配合各部门做好防台救灾的各项工作。
7、电视台、广播电台(站)必须增加对台风消息、抗台救灾实况和有关措施的播放。
8、驻宁海人民武装部队根据抢险救灾预案,作好各项准备,一有险情迅速到现场抢险抢救;公安部门要做好社会治安工作。
9、其他成员单位按照各自职责相互配合做好防台救灾工作。
10、县防汛防旱指挥部办公室要及时向上级防汛防旱指挥部办公室汇报防台救灾情况,贯彻执行上级防汛部门指示、命令,统一指挥全县防台工作,协调各部门之间(包括白溪水库、黄坛水库和上下游之间)的关系。
三、主要小流域、重点水利骨干工程的防洪(潮)避洪指挥调度原则。
(一)、白溪流域。白溪流域的防洪避洪以白溪水库指挥调度为主。
1、白溪水库泄洪调度方法
(1)、()时,水库以1340米3/秒下泄。
(2)、(50年一遇洪水位)时,水库按不超过2100米3/秒控制下泄。
(3)、(100年一遇洪水位)时,水库按不超过2900米3/秒控制下泄;,水库由控制泄流改变为按泄水建筑物的泄流能力自由泄流。
2、各防汛组织抗洪指挥方案
当岔路镇、前童镇、跃龙街道人民政府接到县三防指挥部关于白溪水库泄洪指令后,立即通知沿溪两岸村庄,组织人员加强巡逻,禁止河溪道内的一切作业和活动。在做好泄洪准备工作的同时,由主要领导在泄洪通知回复单上签字盖章,报县三防指挥部。当地三防领导小组要及时通知各断面观测人员进岗到位,由观测人员监测水位变化情况,随时向当地三防领导小组和县三防指挥部报告。当地政府抗洪抢险指挥工作中应遵循以下方案:
(1)、当泄洪流量达到20年一遇时,各过水断面的水位定为二级警界水位,这时各镇、街道、村的防汛组织要以“防”为主,对局部防洪堤在洪水中出现的险情应组织群众进行抢修加固,以达到防洪抢险的目的。
(2)、当泄洪流量达到50年一遇时,各过水断面的水位定为一级警界水位,这时各镇、街道、村的防汛组织要以“抢”为主,应在“抢”
的基础上加强巡查、观测,在防洪堤的防洪标准低于50年一