文档介绍：新时期农村妇女政治参与影响因素论文
【摘 要】随着我国工业化、城镇化进程的加快,农村青壮年劳动力大规模地向城镇转移,村庄女性化格局倾向愈来愈明显。农村妇女渐已成为村级事务管理的重要力量,成为农村“五位一体”建设的主力军。然而,由于受经济因素的制约、传统文化的制掣,加上制度机制的漏阙、自身素养的桎梏等现实因素的影响,农村妇女政治参与的现状不尽人意:参与意识淡薄、参与方式简单、参与目的功利化、参与自主性程度低、参与能力不足及参与影响力有限。在协调推进“四个全面”战略布局背景下,需牢记使命,突破藩篱,致力于扩大农村妇女政治参与的路径:完善制度,提供根本保障;发展经济,奠定坚实基础;强化宣传,优化环境氛围;廓开思路,拓宽参政渠道;多维培训,提升综合素质;组织保障,提供贴心服务。
【关键词】农村妇女,政治参与
党的十八大报告提出了“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。”我国工业化、城镇化进程的加快,对农村的影响也日益加深,农村人口流动不断加剧,青壮年劳动力大规模地向城镇转移,致使农村出现了大量的“留守老人”、“留守妇女”、“留守儿童”,农村村庄女性化格局倾向愈来愈明显。农村妇女渐已成为村级事务管理的重要力量,成为推动农村经济社会发展的骨干力量,成为农村物质文明、精神文明、政治文明以及生态文明建设的主力军。
然而,数量达4700 万、%的农村留守妇女,在村级治理的政治资源分配中居于弱势地位,处于农村权力结构中的边缘,这严重制约着农村基层民主的发展,也与社会主义新农村的特征要义“管理民主”背道而驰。如何在新时期消除不利因素的掣肘,扩大妇女政治参与的路径,发挥其在村级治理中的重要作用,对于进一步提高农村妇女的政治地位,促进农村妇女全面发展乃至小康社会的全面建成,都有着十分重要的现实意义。
一、新时期农村妇女政治参与的现状考量
政治参与,一般是指普通公民通过一定的方式直接或间接地影响政府决定或政府活动相关的公共政治生活的政治行为。所谓“农村妇女政治参与”,笔者认为,是指普通农村妇女有意识地参与农村社会经济事务,其目的指向体现农村女性在政治领域中的群体意志,反映农村妇女在政治系统中的权力和利益诉求。
新世纪以来,随着农村经济社会的快速发展,妇女为了维护自身的利益,她们也开始关注乡村政治生活,试图通过自身的努力来改变所居乡村的政治生态。但由于多种主客观原因,当前农村妇女的政治参与仍存在诸多不足,有待进一步改善。
1、政治参与意识淡薄
与农村的男性公民相比,农村妇女的政治参与还显得十分薄弱,她们对参与农村管理与政治活动的重要作用认识不清,对自己在农村政治事务中的重要地位认识不足,因而参与的积极性并不高,主人翁意识不强,不珍惜手中拥有的权力。比如,很多农村妇女“参加选举”是因为“村里要求我参加”、“大家都去了”;对“选谁当村干部”,“随便”、“无所谓”;对自己“参不参加选举”,“不感兴趣”;在投票中带有明显的盲目性、从众性和随夫性,缺乏了解选举程序、监督选举过程的内在动动力,缺乏主动参与民主选举的竞争意识。
2、政治参与方式简单
就目前情况看,妇女政治参与的方式主要体现在村委会换届改选中,她们一般只在投票、选举的事件过程中活动,而对民主决策、民主管理及民主监督等漠不关心。在日常生活中,妇女对政治的参与主要以非正式制度的方式表现出来,农活不忙时,妇女就三五成群或串门闲聊时私下议论家长里短、村庄事务,从而形成一定范围的村庄舆论,给乡村事务管理者造成一定的心理压力。
3、政治参与目的功利化
从课题组调查分析来看,当前农村妇女政治参与的目的具有一定的功利色彩,她们的参与主要是为了解决自身问题,为了自身的利益和家族的利益,对村庄的集体利益并不十分关心。正如妇女组长张某所言:“在家反正也没什么事做,我做个小干部有了面子还有钱。”农村妇女干部大多因为经济利益或虚荣心而参与政治,真正以为百姓服务、为妇女争取权益为目的不多。
4、政治参与自主性程度低
虽然农村在改革开放后经历了深刻变化,但很多传统思想仍占据着乡亲们的头脑,致使许多农村妇女对政治参与不感兴趣、自主性参与程度不高,有的甚至在思想观念上自然排斥,认为政治参与是村里男人的事情,跟自己无关,妇女的任务就是在家里洗衣做饭、照顾好老人孩子。
5、政治参与能力不足
相比较而言,农村妇女的文化水平普遍较低,协调能力、沟通能力、表达能力有限,加上对政治规则知之甚少,感觉参与政治生活离自己很遥远。同时,她们也认为自己的能力不能够胜任“干部”,“即使干也干不好”。由于能力明显不足,即使有些妇女想参与也心有余而力不足,结果导致政治参与上的群体自我矮化。
6、政治参与影响力有限
在目前农村,女性即使参与管理,仍然很难进入农村政治的核心领域。从任职情况看,