文档介绍:新农村建设中现代农业科技服务体系的构建
2011年1月15日
一、研究背景、意义
2 农业科技服务体系在新农村建设中的地位和作用
2005年10月,党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”这一重大历史任务,并在全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,要坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。根据这一要求可以看出,我国社会主义新农村建设是推动农村经济、政治、文化和社会的全面、协调发展的建设。
一、研究背景、意义
近几年,我国粮食生产形势有所好转,但未来保障粮食安全供给的任务仍很艰巨。2007年,虽然我国粮食总产突破5亿吨大关,但考虑到2030年我国人口达16亿高峰时,,我国粮食单产只有保持在2%的年递增率的基础上,才能满足未来的需要。
面对耕地面积逐年减少的现实,面对实现如此巨大的增产目标,一方面要稳定粮食面积,稳定、完善和强化农业的扶持政策,另一方面也必须从强化科技、完善设施、优化结构、转变方式、提高综合生产能力等方面入手,着力发展现代农业。实践表明,稳定粮食面积难度很大,扶持政策有限,不可能年年出台新政策,只有发展创新农业科技,不断完善农业科技服务才能提高粮食综合生产能力、保障粮食安全。
一、研究背景、意义
传统农业的发展,在满足我国经济和社会发展需要的同时,也给我国农村生态环境带来了极大的破坏,目前,我国农业资源环境的状况,已难以支撑高产优质农业发展的需要。主要表现在:农业化学品不合理投入导致土壤和水源污染;农作物秸秆利用不当带来大气污染;资源依赖型的发展模式加剧了生态环境质量恶化。这些问题的存在不仅影响农产品的质量安全,更重要的是威胁了国家生态安全。因此,从新农村建设角度考虑,需要加速对土壤、水资源等自然资源利用技术的研究,开发节水、节肥、节药、节地等技术产品,实现资源的优化配置和高效利用,提高现有耕地粮食综合生产能力,为保障国家生态安全提供强大的技术支撑。
一、研究背景、意义
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。作为现代农业的重要标志,我国农业机械化和农业信息化在当前仍处在一个较低的水平。2005年,,机耕、机播、%、%%罾。农业信息化目前还存在“基础设施薄弱、信息资源分散、信息化人才缺乏”等困难,农业数据库开发、网络和多媒体技术应用和农业生产自动化控制等农业信息化新兴领域的研究与应用也远远落后于发达的提升对我国农业机械化、信息化技术的研究与推广提出了很高的要求。
一、研究背景、意义
,采取的是政府直接领导下的农业技术推广
政府除了制订有关农业推广发展政策外,还直接负责制订农业推广项目计划,、财、物进行管理,国家财政是农业技术推广经费的主要来源和依靠。
,采取的国家农业推广机构为主,多部门协作的农业技术推广
在我国,乡以上农业技术推广机构属国家农业技术推广机构,该机构比较健全,推广人员多,技术力量雄厚,是农业技术推广的主力军。除此而外,科研、教学、科协、生产资料和一些为农服务的群众性组织也从事有关的农业推广工作。
,属于狭义的农业技术推广
一般是指通过试验、示范、培训指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动,注重实用技术的应用推广,忽视了农民整体文化素质和生活水平的提高。
,采取的是双重领导模式
各级农业技术推广机构既受同级农业行政部门的直接领导,同时又受上级推广机构的业务指导,而且由于行政部门的直接领导权大于推广机构上级的业务指导权,使得农业技术推广机构的组织领导功能较弱。农业技术推广部门的工作较多的是围绕农业行政部门的工作来开展,为行政领导部门负责。
一、研究背景、意义
我国现行农业科技服务体系是在长期计划经济体制下形成的,随着我国市场化进程的推进和农村市场化格局的逐步形成,传统体系所依存的计划经济土壤正在消失,现行政府主导型农业科技推