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俄罗斯转轨过程中的经济绩效分析二.doc

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文档介绍:俄罗斯转轨过程中的经济绩效分析二
经济转轨也导致. com了社会群体和政治力量的分化。经济转轨从起步之时就具有浓厚的意识形态色彩,“它追求的目标,不是经济目的而是8ttt8政治目的,即打破原来
8 t tt o m
的公有制,尽快造成强大的私有阶层和以私有制为主的市场经济基础,保证俄罗斯社会转变进程‘不可逆转”。而面对经济转轨所造成的危机,社会群体对经济转轨的态度开始出现:一部分社会成员抚今思昔,怀念过去,反对这种形式的改革;另-部分继续坚持自由主义的经济改革,以便最终融入西方“文明社会”;还有一部分虽赞成改革,但不同意这种改革的速度、方案,更不希望为改革付出如此昂贵的代价。对改革的态度就成为社会群体分化的基础。在原来
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高度集中的政治控制得到放松特别是党禁放开的政治背景下,社会群体的分化必然引致政治力量的分化。1991年以来,随着经济转轨的启动,俄罗斯政治上很快出现色的政党和组织,其中正式注册登记的就达200多个。从一党独裁到多党角逐正反映了俄罗斯社会分化在社会群体和政治力量方面烈度之大,以致于联邦中央无力驾驭。在经济与社会的互动过程中,社会结构的重构以及重构引起的失控,使经济发展成为泡影。市民社会的昙花一现、中产阶级的陨落以及影子经济的活跃,使俄罗斯的经济发展受到极大的制约。直到普京人主克里姆林宫后,重建了俄罗斯社会的整合机制,俄罗斯在新世纪看到了发展的曙光。但俄罗斯如不切实花力气解决8t t t 8. c o m中产阶级或中等富裕群体的培育和扩大问题,就难以进入成熟的市场经济阶段,更难以提高经济绩效。
其次,利益集团左右国家的政治和经济,降低了俄罗斯政治的政策效力,进而降低经济绩效。在前苏联时期,国家体制发挥着控制利益和分配利益的功能,利益的冲突通过党来划一。苏联解体后,社会转型引起的社会分化,不仅反映在政治主张上,而且更直接地反映在利益上,于是,多元政治与多元利益处于同一社会进程中。但是dddTt,俄罗斯的政治构架存在着结构上的缺陷,“强总统、弱议会”使政党政治既有先天不足又有后天的无能,所以8ttt8,利益集团在俄罗斯转型期十分活跃。在政党不成熟的情况8 tt t 8. com下,利益集团往往 t8. com通过政治体制或通过与权力的“内部人”的关系来影响政治决策。在90年代的几次大选中,利益集团及其所属企业与政治竞选联盟的权钱交易十分露骨。1996年的总统大选,叶利钦巨额的竞选费用大部分来自于当时著名的7大财团。叶利钦当选后也没有亏待这些大亨们,他的一系列政策主要是以大财团的利益为出发点的。正是这样,叶利钦周围逐渐8ttt8形成了以亲叶利钦的大财团为成员的“家族”势力,左右着叶利钦的政策走向。与此同时ssbbww. com,各个利益集团的负责人还亲自参加竞选联盟,力图在政治上有所作为dddtt,最有代表性的要算丘拜斯、别列佐夫斯基等人。在经济转轨中,凡是有利于自己的转轨模式他们就千方百计地维护,反之就坚决抵制,至于国家利益和国家安全,他们全然不顾。为了dd dtt. com自己的经济王国,各利益集团之间的争斗就导演了俄罗斯的政坛风云。所以8ttt8,从90年代俄罗斯经济转轨的历史逻辑来看,不同的利益集团主导下的制度变迁其经济绩效也不一样。这里也再一次证明转轨模式不能单独决定经济绩效。