文档介绍：清远市清新区招商服务工作机制
为进一步加大全区招商选资工作统筹力度,加快重点项目洽谈、落户及重点企业培育进程,及时协调解决重大问题,加快引进和培育一批优质智能制造、新材料、生物医药等企业扎根发展、做大做强,加快建成智能制造生态产业园区,特建立包括招商选资、评审决策和协调服务“三位一体”的招商服务工作机制。
一、主要工作机制
(一)完善招商选资工作机制。
进一步完善招商选资工作机制,主要通过建立招商选资工作领导小组、重点项目培育引进以及优质项目高层联络制度,构建更加规范、更加有序、更加高效的招商选资工作体系,形成“全域招商、全员招商”的工作合力,掀起我区新一轮的招商热潮。
。设立区招商选资工作领导小组,由区长任组长,分管副区长任副组长,区府办公室、区发展改革局、区经济和信息化局等13个单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,设在区经济和信息化局,负责领导小组日常工作。
。加快新引进智能制造、新材料、生物医药制造等项目落户进程和现有企业培育进程,促进企业增资扩产,实施智能制造、生物医药制造等招商,针对产业链招商和板块及园区招商,建立和完善智能制造、新材料、生物医药制造等企业对接机制,与区内现有企业走访对接,挖掘潜在项目,实现以商引商。积极主动与行业商会和协会对接进行招商。与知名公司(企业)开展战略合作,积极寻求专业咨询服务,提高招商选资工作的专业化水平。
。进一步加强与优质项目高层及其境内外总部的沟通联络,第一时间掌握企业决策层的最新投资动向,及时协调解决企业在投资及经营过程中的问题和困难,推动企业增资扩产,增加经营管理、资金管理、研发、营销、物流及支持服务等总部要素。符合下列条件之一的优质项目,由区统筹安排开展高层联络活动。
(1)投资方为国内500强企业或国内、省内行业排名靠前的行业龙头企业以及行业关键配套企业。
(2)投资方拥有项目产品自主知识产权及国际国内领先水平的独特核心技术,其核心技术应用到投资项目的生产经营环节,并能使项目保持长期稳定的竞争优势。
(3)项目产业关联度大、附加值高、带动作用强,在国际国内行业具有龙头引领作用的项目;对完善、延伸上下游产业链,发展壮大产业集群有重要作用的配套项目。
(4)项目经济效益好,对地方税收贡献大,亩均税收等指标高于《清远市清新区工业项目建设用地指导性控制指标》的项目。
(5)其他经区招商选资工作领导小组认定的重点项目,或各镇(园区)认为确有必要纳入高层联络范围并经招商选资工作领导小组认定的项目。
(二)完善项目评审决策工作机制。
进一步完善项目评审工作机制,通过完善项目评审和项目决策机制,提高招商选资的质量和效益,充分对每一个拟引进入园的项目从土地、环保、规划以及产出效益等进行评审决策,淘汰条件不成熟、操作性不强的项目,实现优中选优的招商选资目标。
。成立项目评审小组,各成员单位按照自身职能,根据国家相关法律、法规、政策和区的重大决策进行评审,主要针对项目投资人提交的可行性研究报告或投资计划书以及已收集到的其他资料进行评审。项目评审的主要内容有:
(1)产业政策评审。重点评审项目是否符合国家宏观经济政策和产业发展方向,项目受政策变化影响的程度和潜在政策风险,项目的产业层次、产业政策和行业准入标准。(责任单位:区发展改革局)
(2)环境影响评估。重点评审项目是否符合国家有关环境保护的要求,对公众利益特别是项目建设用地的公众利益是否产生重大不利影响。(责任单位:区环境保护局)
(3)建设规划评估。重点评审项目选址区域布局的合理性及项目建设是否符合城市总体规划及园区规划。(责任单位:市城乡规划局清新分局)
(4)土地利用评估。重点评审项目选址是否符合土地利用总体规划,项目是否符合用地目录及节约集约用地的相关政策。(责任单位:市国土资源局清新分局)
(5)入园条件评审。重点评审项目的投资规模、投资强度、税收贡献等情况是否符合入园条件。(责任单位:区经济和信息化局、区贸促会)
(6)经济效益评估。重点评审项目的行业属性、产能规模、产出效益等情况,评估对项目优惠支持的可行性以及达产后对经济社会发展的拉动作用。(责任单位:区经济和信息化局、区国税局、区地税局)
(7)科技含量评估。重点对项目的科技含量进行评估,并根据实际情况提供合理化建议。(责任单位:区经济和信息化局)
(8)节能和能耗评估。根据节能法规、标准,对投资项目的能源利用是否科学进行分析评估,并对项目用电规模及电量指标进行评估,根据实际情况提供合理化建议。(责任单位:区发展改革局、区经济和信息化局)
(9)投资实力评审。主要对项目投资者及