文档介绍：泸州市龙马潭区人民政府办公室
关于印发《泸州市龙马潭区抗旱预案》的
通知
各乡镇人民政府、街道办、区级相关部门:
《泸州市龙马潭区抗旱预案》已经区政府同意,现印发给你们。
泸州市龙马潭区人民政府办公室
2013年7月31日
泸州市龙马潭区抗旱预案
目录
1 总则
2 干旱等级划分
3 抗旱工作措施
抗旱预案的启动
4抗旱保障体系
5 抗旱经费
6 抗旱措施
,合理使用有限的水资源
加强科技推广发展节水灌溉新技术
立足科技抗旱减少灾害损失
7、抗旱效果评价与善后工作
8 附则
1总则
为适应新时期抗旱工作需要,增强干旱风险意识,落实抗旱的各项措施,提高全区的抗旱应变能力和抗旱的主动性,使抗旱工作走向规范化、制度化,最大限度减轻因旱灾造成的影响和损失,特制定本抗旱预案。
坚持中央的水利工作方针,贯彻落实科学、全面、可持续发展的治水思路,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,实行兴利除害结合,开源节流并重,防洪抗旱并举,对水资源进行合理开发,优化配置,全面节约,有效保护和综合治理,促进抗旱工作由农业抗旱为主,向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变,推动抗旱工作规范化管理。
(1) “以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救”的原则。
(2) “因地制宜、突出重点、兼顾一般”的原则。
(3)水资源可持续利用的原则。
(4)依法抗旱的原则。
(5)科学、合理、实用、便于操作的原则。
(6)分级分部门负责和行政领导负责制的原则。
(7)群防群治的原则。
(1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》;
(2)《城市节约用水管理规定》、《取水许可制度实施办法》;
(3)《旱灾损失及抗旱效益计算办法(试行)》、《特大防汛抗旱补助费用使用管理暂行办法》、《报旱制度》、《报旱标准》、《四川省抗旱预案编制导则(试行)》、《四川省抗旱预案编制大纲》;
(4)《四川省节约用水办法》、《四川省水利工程管理条例》等相关的法律法规;
(5)《泸州市抗旱预案》、《泸州市水利区划和水资源开发总体规划》;
(6)《泸州市龙马潭区水资源开发总体规划》、《龙马潭区统计年鉴》等。
2干旱等级划分
从对社会生活、生产影响、干旱灾害损失的多少以及工作程度,仅对农业干旱和城市干旱进行等级划分。选择划分干旱等级指标时考虑到实用性、直观性、可操作性和反映的快捷程度,采用主要指标和参考指标两类指标,在具体划分指标上考虑到损失评估的工作,采用其他灾害一些具体指标。
农业干旱划分为四级,轻度干旱Ⅳ、中度干旱Ⅲ、严重干旱Ⅱ、特大干旱Ⅰ。。
农业干旱等级划分指标
评价指标
轻度干旱Ⅳ
中度干旱Ⅲ
严重干旱Ⅱ
特大干旱Ⅰ
主要指标
降雨距平均值(%)
30日
-75~-85
<-85
60日
-40~-60
-61~-75
-76~-90
<-90
90日
-20~-30
-31~-50
-51~-80
<-80
受旱面积比例(%)
10~30
31~40
41~60
>60
参考指标
成灾面积比例(%)
10~20
21~40
41~60
>60
减产成数(成)
<1
1~2
2~3
≥3
农田水盈缺值(毫米)
<50
50~100
100~200
≥200
土壤相对湿度(%)
60~50
50~40
40~30
≤30
连续无雨日(日)
20~29
30~39
40~49
≥50
农村人畜饮水困难率(%)
10~20
21~40
41~60
>60
河道径流距平均值(%)
-10~-20
-21~-40
-41~-60
<-60
注:连续无雨日主要是指作物生长期,日降雨量小于5毫米作为无效降雨,超过此值时作为降雨日。
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