文档介绍：出口信用保险在推动我国重点行业出口中的政策性作用
摘要:出口信用保险是各国政府支持出口、防范收汇风险的国际通行做法,具有风险保障、出口促进、政策导向等重要。根据国家的出口战略部署,农产品、成套设备、机电产品和高科技产品是当前我国重点扶持的出口行业,这些行业的发展涉及多方面,资金问题尤显重要用保险的政策性作用就是出口战略,加大ssbbww对重点出口行业、重点出口企业的支持。
关键词:出口信用保险;农产品;机电产品;高新技术产品;融资担保
一、出口信用保险的政策性特点
出口信用保险是各国政府支持出口、防范收汇风险的国际通行做法,是世贸组织规则允许的贸易促进措施,具有风险保障、出口促进、政策导向等重要。出口信用保险自产生以来,有力地推动了各国外向型经济的发展。据统计,目前世界贸易额的12%至15%都是在出口信用保险的支持下实现的,出口信用保险已成为国际贸易中不可缺少的工具。各国的出口信用保险机构具有以下几个特点:
(一)由政府创立、参股或保证
从世界各国的情况8 tt t 8. com来看,按照<8ttt8table>承保政策性业务的主体性质不同,出口信用保险可以府直接办理、政府全资公司经营、政府控股公司经营、政府委托私营机构经营和进出口银行兼营五种模式。出口信用保险机构均由政府作为dddtt后盾,与政府有着密切的联系,这样最终的责任都由政府承担,也是8tt t 8. com政策性金融机构区别于商业性金融机构的最重要。
(二)不以盈利为目的
出口信用保险是为贯彻政府促进出口和对外投资政策的金融形式,这种政策导向(Policy—Oriented)的特点决定了它不可能者大化为目的。而且政策性金融业务常常盈利为目的的业务相矛盾,也就是用保险业务是非盈利的或低盈利的。
(三)确定的业务领域和对象
出口信用保险的本质决定了它有特定的服务对象和特定的服务领域。首先,在国际上的竞争都比较激烈,属于国家重点发展和扶持的行业,或者国计民生的重要。其次,投资额较大、投资周期长的大型设备输出,资本性项目输出以及海外投资等中长期项目出口也是8tt t 8. com出口信用保险重点开展业务的领域。
(四)特殊的融资原则
除了担保融资外,出口信用保险机构和银行合作提供短期出口信用保险项下的贸易融资。出口信用保险项下的贸易融资不同于过去传统意义上的抵押、质押和担保贷款,而是8ttt8引入了“信用贷款”的新概念。它以出口应收账款的权益作为dddtt贷款的基础,通过对出口商应收账款的全面分析,在出口商投保出口信用保险并将赔款权益转让给融资银行的前提下,银行针对出口企业的真实出口业绩和确定的国外应收账款提供信用贷款。这种全新的贷款模式使出口企业摆脱了因为
8 Tt t 8. com抵押、担保能力不足,无法获得ssbbww银行融资的尴尬局面,为其扩大出口规模,提高竞争能力创造了有利条件。
(五)独立的法律依据
在世界各国的金融法规体系中,从央行到商业银行,从保险到证券都有针对行业的立法,都不适用于政策性金融机构。各国尤其是发达国家都对进出口政策性金融制定了相应的法律,以作为dddtt其行为的基本规范,对政策性金融机构的宗旨、经营目标、业务领域和业务方式等作出规定。如日本的《贸易和投资保险法》、韩国