文档介绍：民政局帮扶脱贫村经验做法

创新措施真帮实扶
努力带动帮扶村脱贫奔康

旺苍县民政局
XX年5月22日

我局积极投身脱贫攻坚主战场,在逗硬落实全县脱贫“低保兜底一批”的同时,以驻村帮扶工作为己任,主动对标对表,狠下绣花功夫,结穷亲,挪穷窝,拨穷根,精准发力,靶向施策,用民政特色的“算术法”,使张华镇池龙九台联合村村展新貌,户换新颜,人露笑脸,实现如期脱贫。
一、用足“+”法,补齐“脱贫短板”。钮住“一强一提一创(强化帮扶机制、提升阵地档次、创建党建品牌)”三大抓手,形成攻坚合力,破解制约奔康“瓶颈”。一是强化驻村帮扶机制。我局构建了“局长亲自挂帅,班子成员全员上阵,单位职工人人包户”的帮扶工作机制,明确了“321”帮扶任务;按照“硬抽人、抽硬人”的要求,组建了以党组副书记为队长的驻村帮扶工作队,选派了第一书记,建立了跟踪督查和考核奖惩机制,将帮扶绩效与年度考评有效挂钩,从实绑定帮扶责任。二是狠抓村级阵地建设。帮助筹资30多万元,打造了290余平方米集办公、便民、活动和就医功能为一体的全新阵地,修建室外活动场地1000多平方米,实现贫困村群众“小事不出村、小病在村医、小难村中解”,也丰富了群众生活。三是创建村级党建品牌。结合村级组织换届选举,选举配强村委会班子,根据驻村干部、村支班子任务分工,整合力量,搭好班底,用好制度,逐人落实“责任清单”,严格执行考核问责制度,实现村两委“说话有人听、办事有人跟”,形成了坚强的战斗堡垒。
二、用好“-”法,确保“兜底帮扶”。创新实施“结一联N”帮扶路径,瞄准靶子,标本兼治,滴灌到根,确保贫困户“真脱贫,不返贫”。一是“把准脉”摸清家底。坚持“一进二看三算四比五议六定”的原则,精准确定贫困对象,按照“因病、求学、少劳力、缺房住和无产业”等5类,化整为零,分类建档立卡,切实把准“致贫脉”。二是“开良方”精准结对。结合贫困户家庭情况和发展意愿,落实结对帮扶,做到任务责任到个人,确保不脱贫不脱钩。三是“祛病根”因户施策。对符合低保条件的31户建档立卡贫困户,全部纳入低保范围,同时结合低保、医疗救助和慈善助学等保障措施“多套餐”综合补差,合理提升相应指标,确保“扶上马送一程”。对其中5户无劳动能力或因病、因残、因灾及意外事故丧失劳动能力的重度贫困家庭,实行低保兜底;对其余的54户有劳动能力的建档立卡贫困户,按户均3000元扶助其发展短、平、快家庭种养项目,提高自我发展能力。
三、巧用“×”法,实现“几何增收”。结合该村山高林密谷深、海拔起伏较大的地形特征,确定了“一主多副”的立体产业结构布局。一是积极“盘活林地”。以村集体为单位统一流转盘活退耕还林土地300亩,新建标准化养殖小区2个,培育养殖大户5户。二是实现“人地联姻”。把栽种中药材作为主导产业,引进业主流转土地发展特色果蔬种植,以村民小组为单位点状发展脆红李273亩、种植中药材前胡166亩,贫困户入股参与经营。三是发展“庭院经济”。因户施策,扶助该村贫困户养牛30头,养猪120头,养羊90只,养鸡鸭1800只,养鱼16000尾,落实驻村农技员全程技术指导,确保贫困户“养得活、卖得出,有收入”。四是强化劳务输出。通过大力开展计算机操作、驾驶、家政、餐饮等劳务技能培训,增强村民的专业技能,和外出务工的竞争能力,实现“输血式”扶贫