文档介绍：咸阳市域产业发展与布局规划
2008年12月
(摘要)
规划范围:本规划的范围为咸阳市全市域,包括2区、10县和1个县级市,即秦都区、渭城区、彬县、淳化县、旬邑县、长武县、永寿县、乾县、礼泉县、武功县、泾阳县、三原县和兴平市,总面积为10196km2。
主要任务:本规划的主要任务是明确全市产业发展战略方向和产业布局,从市域产业发展的全局出发,协调好各县(市)区间产业发展与布局的关系、市域产业发展布局与资源环境的匹配关系,统筹安排产业发展布局与城镇规划建设布局、基础设施配套和生态环境保护协调等问题。
主要内容:本规划的主要内容包括产业发展方向与发展重点的确定;产业发展的布局及其空间协调;产业发展布局的支撑保障体系;市域空间管制以及规划实施的措施建议等。
规划期限:基准年为2007年,规划近期为2008—2010年;远期为2011—2020年。
规划目标:通过科学定位、集群创导、产业结构优化与布局调整,形成发展方向清晰、产业特色明显、竞争优势突出、区域分工明确、空间布局合理、支撑保障有力、发展运行高效的产业格局,使产业发展布局符合科学发展观和西咸经济一体化发展的要求,实现全市经济又好又快发展。
主要指标:
(1)经济指标
到2010年,GDP达到900亿元,年均递增约16%,人均GDP达到17000元;到2020年,GDP达到2000亿元左右,年均增幅保持在10%左右,人均GDP超过40000元。
(2)产业发展指标
到2010年,第一产业增加值达到140亿元,年均递增约5%;第二产业增加值达到440亿元,年均递增约18%;第三产业增加值达到320亿元,年均递增约17%。一、二、三次产业结构为15:49:36。
全市规模以上工业总产值超过850亿元,年均增长约18%。通过调整,进一步做大做强能源化工、电子信息、装备制造、食品等四大主导产业,使其总产值达到770亿元,年均递增约20%,约占全市规模以上工业总产值的90%。
其中,能源化工工业总产值达到500亿元,约占全市工业总产值的47%;电子信息产业总产值达到150亿元,约占全市工业总产值的18%;装备制造工业总产值达到110亿元,约占全市工业总产值的13%;食品工业总产值达到100亿元,约占全市工业总产值的12%。
到2020年,第一产业增加值达到200亿元,年均递增约4%;第二产业增加值达到800亿元,年均递增约9%;第三产业增加值达到1000亿元,年均递增约13%。一、二、三次产业结构调整为10:40:50。
空间布局:到2010年,市域产业初步形成南部以现代制造业、城郊农业、休闲养生和遗产文化旅游产业为主,中部以建材、优质苹果及肉畜产业为主,北部以能源化工、优质林果和肉畜、生态旅游产业为主的空间发展格局。
通过优化整合和布局调整,依托主要城镇和交通干线,以产业园区为主要布局形式,在电子信息、能源化工、装备制造、食品、医药、纺织服装、建材等领域,培育17个主导产业明显的特色产业园区(基地)。其中,在南部重点建设咸阳高新技术产业开发区、兴平市装备制造工业园等10个产业园;在中部重点建设泾阳建材工业基地和乾县建材工业基地等2个建材工业基地;在北部重点建设旬邑县旬东太村能源化工工业园区、彬县泾北煤电循环经济工业园区等5个产业园。
到2020年,通过主导产业培育和产业园区建设,形成主导产业竞争优势明显,产业园区与城镇协调发展,南部、中部和北部三区产业分工明确、特色发展、合理布局的发展格局。
产业布局总体框架:
根据资源分布、各产业发展基础及布局、城镇空间分布以及主要交通干线布局等现状,以“带”和“轴”为产业集聚导向,以“区”为产业分工导向,构筑“一带两轴三区”的市域产业总体布局框架。
一带——即南部沿陇海铁路、咸铜铁路和西宝高速公路,以咸阳市区和兴平市区、武功及泾阳县城为主要依托的现代装备制造和高新技术产业发展带;
两轴——即依托312国道和在建的福银高速、西平铁路等区域交通干线组成的交通廊道,以及礼泉、乾县、永寿、彬县、长武等县和主要重点镇的产业发展主轴;依托211国道和三原、淳化、旬邑等县城和主要重点镇的产业发展辅轴;
三区——即南部现代制造业、城郊农业、休闲养生和遗产文化旅游产业综合发展区;中部建材、优质果品及肉畜种养产业综合发展区;北部能源化工、优质林果和肉畜种养、生态旅游产业综合发展区。
区域空间管制:
禁止开发区:该区主要包括市域范围内的3个自然保护区(石门山自然保护区、爷台山自然保护区、翠屏山自然保护区)、5个森林公园(石门山森林公园、乾陵森林公园、王家山森林公园、翠屏山森林公园、嵯峨山森林公园)、4个风景名胜区(槐树林生态旅游区、水帘洞风景名胜区、张家山风景名胜区、郑国渠旅游区)、4951处文物古迹(其中国家级重点文物