文档介绍:我的意义
摘要:我国收入差距的扩大,有社会历史的因素、体制改革不到位的原因以及政策设置不完善和分配制度改革滞后等多方面的影响,收入差距的扩大增加了人们的心理压力和社会焦虑感,阻碍了经济的长期稳定发展和国家社会的进步,只有通过深化改革才能破解难题,缩小收入差距,实现改革成果全面共享。
关键词:收入差距;城乡二元结构;分配制度
中图分类号:f124 文献标识码:a 文章编号:1674-1723(2012)09-0052-03
随着国民经济的迅速发展,我国的经济总量居世界第二,但是与经济增速和综合国力不相匹配的是各阶层、各地区、各行业之间收入差距的扩大。一部分社会人群存在着压力过大、对生活境况的焦虑和对前景的迷茫,分配不公现象是对一部分人权益的侵害,不能体现社会主义的公平正义,因此,要对我国的收入差距问题引起高度的重视。
一、我国收入差距扩大的原因
(一)社会历史的原因
收入差距扩大是长期发展过程中积累下来的问题。中国现在处于快速城市化发展阶段,农民工大量涌入城市,劳动力市场过去长期处于供大于求的状况。因为劳动力的充分供应,抑制了工资水平上升,使劳动报酬没有随着经济增长而同步增长。同时,在向市场经济转轨的过程中,资本、人力资本和土地等其他要素回报上升,也导致劳动回报相应减少。长期形成的城乡二元结构是计划经济时期农业支持工业,农村支持城市,高积累、低消费的政策部署的结果,重点发展工业,忽视农村的发展和农民的生活,对城市基础设施投资建设的倾斜,导致农村的发展滞后,生产力水平低,劳动生产率低,农业的基础作用薄弱,农民的生活与城市之间差距越来越大,这种城乡之间的分配不公导致我国的经济发展不均衡,影响我国的社会稳定。在我国的东西不地区之间,由于发展的基点不同、自然条件、资源、交通等不同而呈现较大的差距,我国改革开放之初的“梯度开发理论”也造成区域之间的不均衡发展。
(二)体制改革不到位的原因
社会主义市场体制的建立和体系的不断发展完善,使市场竞争机制成为核心机制,起到优胜劣汰的作用。竞争的结果导致不同行业的劳动者的收入差别,不同生产要素拥有者之间在收入的获取方式上和结果上也大相径庭。资本收益和管理、知识产权类收益远大于劳动收益。劳动报酬没有随着经济增长而上升。我稳的渐进式改革的方式,体制转轨中不可避免地出现了双轨制,经济改革的不完善使体制变迁中出现了许多无序的问题,东部和西部地区之间、垄断行业和非垄断行业的不同部门之间、效益好和效益差的不同单位之间市场化程度有差异,形成相应的收入差距也是必然的。各级政府过于重视经济增长、重视投资,忽视充分就业、忽视改善公共服务等政策方面的原因。在一次分配中,国家、企业、居民三者之间的分配比例关系没有明确合理的政策规定;在二次分配中,各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例也没有明确制度规定。我国的税制还很不完善。现在的税制使该收的收不上来,在富人的财产监管上存在空白和漏洞,而针对中低收入阶层的个人所得税却占了比较大的比重,造成劫贫济富的后果。在三次分配中规模过小,慈善捐赠有待健全机制,调节功能有限。
(三)法律政策不完善的原因
我国经济体制的改革是根本性的全面改革,在一些制度的配套方面还有待健全。市场经济归根到底是一种法治经济,我国的法律政策在计划经济到市场经济