文档介绍：国外农村金融支持农村建设与发展的经验和启示
【摘要】发展农村经济、建设社会主义新农村离不开农村金融的支持,我国现行农村金融体制的种种缺陷已经成为阻碍农村进步的绊脚石。本文通过分析孟加拉国、泰国、美国、日本等国农村金融支持农村建设与发展的经验,有针对性地提出了对我国农村金融支持农村建设的几点启示。
【关键词】金融支持农村建设与发展经验启示
建设社会主义新农村必须ssbbww. c om坚持以发展农村经济为中心,而发展农村经济离不开农村金融的支持。农村金融兴则农业兴,农村金融活则农业活。借鉴国外农村金融支持农村建设与发展的经验,对我国构筑和谐农村金融体制,支
持新农村建设有较大的启示。
一、发展中国家农村金融支持农村建设与发展的经验
在发展农村经济这一问题上,许多
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发展中国家相继采用了各种金融手段,政府投入大量的补贴资金,设计出各种干预政策,取得了有益的成果。孟加拉国和泰国就是例。
1、孟加拉国的农村微型金融组织(GB与MFO)。孟加拉农村地区的金融机构有三种主体:国有银行及金融发展机构、格莱明银行(GB)和各种微型金融非政府组织(MFO)。其中国有银行及金融发展机构是农村地区的正规金融机构, GB和MFO的服务为微型金融,是非正规金融的组成部分,其覆盖率比正规金融要大得多。根据世界银行2006年对孟加拉国的一次调查显示,GB和MFO共为约25%的农村家庭提供了金融服务,而正规金融只服务了5%。
GB是为穷人设立的特殊银行机构,收入来源的穷人组成小组共同借贷,对参加小组借贷的成员有最高财产限制,其成员基本以女性为主。小组每周开会,规定每人每周必须ssbbww. c om存入少量资金(相当于2-3美分);贷款发放给小组成员,还款义务由整个小组承担,并根据各组的信贷记录决定今后的信贷额度;整个还款过程在有5-7个小组参加的公开大会上进行,给不能按时归还的人以巨大的社会压力。此外,GB还要求
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组员将相当于贷款金额5%的资金存入小组基金,每个借款人必须ssbbww. c om将相当于总利息25%的资金存入由格莱明银行管理的应急基金以备不测。这个员提供各种保险服务、培训讲座来保证和提高借款人的还款能力。GB的贷款利率不高,必须ssbbww. c om接受补贴和捐助才能维持正常运营。
MFO是向低收入人群提供包括www .ddd tt. com信贷、存款、保险等金融服务的金融组织。MFO用小组成员之间的相互约束和监督作为dddtt还款保证,不要求
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有抵押物;放贷决策权下放给信贷管理员,借款程序比较简单、方便;还款率很高,在95%以上
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。据估计,在孟加拉大约有1000多家MFO均提供贷款,其中一些
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吸纳存款,还有一些
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提供非金融服务。放款大多采取GB银行的小组贷款方式。MFO提供贷款的利率较高,至少扣除通胀率后实际8ttt8利率为正,能够SSBBww弥补所承担的风险。
2、泰国的农业与农村合作组织银行(BAAC)。泰国政府一开始试图利用
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已有的商业银行体系解决8t t t 8. c o m农村金融问题,要求
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每个银行至少将其总贷款的5%流向农业部门。政府一再放宽限