文档介绍：国外社会保障制度研究与借鉴|
社会保障制度的研究与变革一直是国际社会十分关注的重大问题,其研究成果的转化直接关系到国计民生。我们sSBbWw在关于社会保障的研究过程中,应当纵观国内外社会保障的理论与实践,依据国际惯例和国民经济核算体系(简称SNA),在国内生产总值(GDP)再分配层次的界定规范,围绕建立具有中国特色的多层次社会保障体系的总体要求
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,博采众长、改革创新。鉴于上述思考,笔者对国外社会保障制度有了一些
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理解和认识,并谨借本刊与同行们进行交流,以期对社会保障问题的深入探讨。
一、英国社会保障制度的基本框架
英国的社会保障制度是迄今世界上历史最悠久的社会保障制度之一。英国现行的社会保障制度包含社会保险、社会补助(住房、儿童、食品、高龄老人)、社会救助(低收入户、贫穷老人、失业者)、保健服务、社会服务。社会保障资金来源、支出方向和行政管理三方面英国社会保障制度的基本框架。即资金来源有个人缴费、雇主缴费、财政预算、国民保险基金投资效益等四个渠道;支出方向体现
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“全民保障”和“全面保障”;行政管理由全国社会保障部门统一负责。此外,和变革,主要是通过鼓励发展单位保险和商业保险、运行机制、项目实行支出限额管理等方式,达到减轻政府负担的目的。
二、德国社会保障制度的基本原则
德国社会保障制度的确立迄今已有一百多年的历史,其社会保障体系包罗万象,仅社会保险项目就有100多种。择其要者,德国社会保障制度包括www .ddd tt. com社会保险、社会救济、家庭补贴等三个方面社会保险为核心内容。在市场经济体制下,建立德国社会保障制度的基本原则有三项:第一,社会保障要有利于发挥市场经济的作用;第二,社会保险要保持在收入再分配的合理范围内,以维护经济效率与社会公正二者的内在统一;第三,社会保障应由国家、企业和个人三者合理分担,其将社会保障视为一个维护社会稳定的过程,并将国家提负的社会保障任务与每个人根据其能力自主决定命运的天然义务严格分开。
三、美国社会保障制度的主要特点
美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。美国自30年代建立保障制度以来,已形成庞大的社会保障体系,其主要特点是:
(1)适时建立和逐步完善社会保障体系。本世纪初,随着工业化的发展、生活水平的提高,在美国引起了人们对老年生活的普遍关注。30年代的经济大萧条,使老年人生活处于最困难境地,社会退休金成了老年人的希望所在。1934年,罗斯福成立了经济保险委员会,1936年公布了社会保障法,1939年增加. com了伤残保险和老年配偶养老保险。经过ssbbww几年准备。在积累了一大笔基金后,于1942年付诸实施,开始支付退休金。二次大战中没有新的变动。50年代经济有了很大发展,1965年增加. com了老人医疗保险,1972年又增加. com了残废者医疗保险。经过ssbbww50多年的逐步发展与健全,形成了庞大的社会保障体系。
(2)老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性,退休和医疗保险基金有正常来源渠道,。其退休金的收与支是按照<8ttt8table>现收现付、收支平衡的原则确定的,根据人口老龄化的预测、,保险税税率,达到自我循环正常运转的目的。
(3)发展保险公司经营的自愿投保退休金保险,吸收