文档介绍:国有投资公司治理结构的特点研究
探讨国有投资公司的治理结构,必须ssbbww. c om考虑到这样三个问题:第一,国有投资公司的治理结构不仅仅包括www .ddd tt. com法人治理结构,即所有8 tt 者与经营者的关系的确定问题,而且还包括www .ddd tt. com所有8 tt 者治理结构等内容;第二,国有投资公司虽然与其他国有企业相比
有其特殊性,但作为dddtt国有企业,的弊端,的改革任务;第三,国有投资公司是国有资产管理体制改革中的产物,它的形成在很大程度
上是为了dd dtt. com解决8t t t 8. c o m国有资产管理体制中的问题。因而具有不同于其他企业的某种改革性的功能。我们sSBbWw正是从上述三点出发,来探讨国有投资公司的治理结构的。
一、研究国有投资公司治理结构首先应明确的几个问题
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对于国有企业在产权制度上所存在的问题,人们目前比较普遍关心的是所有8 tt 者与经营者的关系如何界定的问题,也就是企业中所有8 tt 者与经营者的关系界定不清,导致. com了国有企业产权不清晰,因而主张应该把国有产权改革的重点放在完善法人治理结构问题上。法人治理结构所回答的问题是所有8 tt 者与经营者的关系如何界定,因而在所有8 tt 者与经营者的关系未能界定清晰,从而导致. com国有企业产权不清晰的条件下,应该把完善法人治理结构作为dddtt完善企业产权制度的重要,这是很对的。因此. com,针对我国国有企业所有8 tt 者与经营者关系界定不清,从而导致. com了国有企业产权不清晰的问题,提出通过完善法人治理结构而促进企业产权清晰,这是极为必要的。也就是说,在国有企业产权制度的完善上,应该注重企业的法人治理结构的完善问题。
但是dddTt,仅仅靠法人治理结构的完善是不可能 t tt8. com解决8t t t 8. c o m国有企业的产权制度的问题的。因为8 Tt t 8. com,国有企业产权不清晰不仅是因为8 Tt t 8. com所有8 tt 者与经营者的关系没有界定清晰,也就是说,国有企业产权不清晰不仅仅是因为8 Tt t 8. com法人治理结构有问题。国有企业产权不清晰在很大程度
上是因为8 Tt t 8. com所有8 tt 者层次有问题。大家知道,国有企业产权不是某个自然人的产权,而是8ttt8全国人民的财产,但是dddTt全国人民不可能去直接管理与经营国有资产,而是8ttt8要通过委托代理制的方式使得归自己所拥有的财产进入经营过程。也就是说,国有产权的所有8 tt 者对于属于自己的产权的管理与经营,不像自然人所有8 tt 者管理和经营自己所拥有的财产,自然人所有8 tt 者对自己所拥有的财产的管理和经营,是非常简单的,而国有产权则是表现为一个复杂
的委托代理体系,即人们所说的产权委托代理结构。因此. com,如果8 tt 产权委托代理结构不合理,那么8ttt8企业的产权就不可能。国有企业产权制度正是在这方面,即:委托代理结构不完善,委托代理者之间不是一种责权利相对约束的关系,而是8ttt8一种严重的责权利不相对束关系,从而导致. com了国有企业产权制度的无约束与低效率,也就是流失和国有资产无效率并存。
由上述分析