文档介绍：湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省食品药品安全“十二五”规划的通知
各市、州、县人民政府,省政府各部门:
《湖北省食品药品安全“十二五”规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
湖北省人民政府办公厅
2012年7月11日
湖北省食品药品安全“十二五”规划
为进一步加强食品药品安全监管工作,维护人民群众健康权益,促进社会和谐稳定,依据《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。
一、全省食品药品安全形势
(一)取得的成绩。
省委、省政府历来高度重视食品药品安全工作。“十一五”期间,全省食品药品安全形势总体平稳,食品医药经济健康快速发展,食品药品监管事业呈现良好发展态势。一是法规制度进一步完善。出台了我省药品监管第一部地方性法规《湖北省药品管理条例》。以省政府办公厅名义印发了《湖北省乡镇人民政府、街道办事处食品药品监督管理员管理暂行办法》。出台了《湖北省药品生产经营企业退出规则》、《湖北省食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权指导规则》和《湖北省食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权指导标准》。二是食品安全监管更加得力。省食品安全监管体制调整落实到位,省政府成立了食品安全领导小组,食品安全综合监管责任得到强化。食品安全标准、检验检测、食品安全信息和认证体系得到健全。重大食品安全事故应急处理体系初步建立,食品安全专项整治深入开展,进出口食品安全管理水平进一步提高。三是药品、医疗器械安全监管水平显著提升。药品、医疗器械检验能力快速提高,监督抽检覆盖面进一步扩大。科学的药品评价体系初步构建,药品生产质量监管能力显著增强,药品检验体系趋于完善。药品、医疗器械突发性群体不良事件应急能力明显提高,药品、医疗器械监管信息化建设进一步加强。
(二)存在的问题。
虽然我省食品药品安全形势总体平稳,但还存在一些问题。技术监管方法创新与监管基础条件滞后,与监管形势、任务要求相比仍有差距。监管检验检测资源过于分散,优化整合不够,未形成有效地监管合力。技术支撑能力不足,快速检测技术、不良反应监测体系、专业技术人员素质有待进一步加强。食品药品安全法制尚不完善,监管能力相对滞后,食品药品安全风险仍然较大。
二、指导思想与主要目标
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以确保公众饮食用药安全为出发点和落脚点,进一步健全食品药品监管体制机制,着力加强食品药品安全行政监督体系和技术支撑体系建设、应急体系建设、信息化建设、队伍建设,全面提升监管水平,为加快构建促进中部地区崛起重要战略支点,实现我省经济社会科学发展、跨越式发展作出新的贡献。
(二)主要目标。
1餐饮服务食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全保障体系全面建立。
——具有餐饮服务许可证的餐饮服务提供者100%建立原料进货索证制度,100%配置专兼职食品安全管理人员。
——对具有餐饮服务许可证的餐饮服务提供者监督覆盖率达到100%,餐饮服务环节监督抽检覆盖到县以上经营单位。
——餐饮服务食品、保健食品、化妆品安全事故处理率达到100%。
——食品药品安全风险监测预警系统和预警机制完备并运转高效快捷。
——全省食品药品监督检验检测体系、省市县三级食品药品化妆品检验检测网络健全。
——医疗器械检测体系