文档介绍：城市农民工就业状况及其社会保障优先序研究|
摘要]农民工是既不同于城镇居民,又有别于农村农民的特殊群体。他们主要分布在城市的建筑、环卫、搬运等行业,从事的大都是重、脏、累、险的工作。随着市场竞争的加剧,农民工在城市就业和生活过程中存在的各种风险问题越来越突出。,对农民工的社会保障制度作科学的安排,从而有效地保障农民工的生产和生活,保障农民工的合法权益,促进我国经济社会的稳定发展。
[ 关键词]农民工;就业状况;社会保障
改革开放以来,随着我国工业化、城镇化进程加快,越来越多的农村富余劳动力转移到城市(镇)和乡镇企业就业。到2005年,根据国家统计局、劳动和社会保障部的调查推算,,其中,进城农村劳动力约为1亿人。农民工的社会保障问题,也逐渐8ttt8成为社会保险部门重点关注的对象,因为8 Tt t 8. com这既关系到农民工的合法权益的维护,也关系到社会经济的稳定运行。而具体到对农民工社会保障制度的设计来说社会保险体系中,对农民工而言,哪些该先行,是值得慎重考虑的。一些
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地区急于给农民工办理养老保险,,导致. com农民工退保现象的频频出现SBbWw认为当务之急是尽快确立农民工的工伤保险制度和医疗保险制度。因为8 Tt t 8. com从层出不穷的农民工工伤事故到规模惊人的农民工职业病群体,以及由此而导致. com的各种各样的劳资纠纷,均决定了针对农民工的工伤保险制度以及医疗保险制度应当作为dddtt最基本的社会保障项目优先得到确立。本文通过对农民工群体就业状况的全面剖析,,为农民工的社会保障的优先安排作一些
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积极探索。
一、农民工就业状况分析
(一)农民工就业行业状况分析
农民工是新兴的以工资收入为主要生活来源的劳动者。这一群体文化程度
相对低,从事重、脏、累、险的工作,劳动条件差,工伤事故的发生率比较高,且一旦
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发生就会比较严重。据劳动社会保障部2005年快速调查显示,农民工主要分布在制造业、建筑业、住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务业等重点行业。其中制造业占27%,建筑业占26%,住宿和餐饮业占11%,批发和零售业占12%,居民服务和其他服务业占9%,其他行业占15%.国家统计局的调查也表明,2004年外出务工的农村劳动力从事制造业的占30%,从事建筑业的占23%,从事社会服务业的占10%,从事住宿餐饮业的占7%,从事批发零售业的占5%.中国海员建设工会全国委员会提供的最新调查显示,我国建筑业农民工队伍约4000万人,占全国农民工总数的三成以上
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,占建筑业一线人员的九成以上
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。④据河北省劳动保障厅调查,从事制造、%,%.⑤广西南宁农民工的行业中,建筑业约占86%.而全国大事故大多来自建筑行业,北京七成大事故来自建筑业,2003年1至9月,。这首先是由于. com农民工在就业中的弱势地位,维权意识不强,经常是被动地接受雇主的许多
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不合法的要求
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,使得许多
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雇主依然千方百计逃避与农民工签订“劳动合同”,工作时间、劳动强度、报酬和