文档介绍：附件1
宁波“十二五”工业转型升级发展规划
前期重大问题研究选题指南
宁波市经济委员会
一、发展背景类
、资源环境约束对宁波工业发展的影响研究
研究重点:在国际金融危机背景下,分析判断“十二五”宁波工业发展不容忽视的政治经济和社会因素、技术因素,以及相关成本因素、市场因素、政策因素的组成和变动趋势;深入分析各类因素对宁波工业发展的不同影响,影响的范围和作用力度,进而结合宁波“十一五”的发展基础和有关实际,分析判断由此带来的机遇和挑战;在综合各类因素影响的基础上,提出切实把握机遇、积极应对挑战、保持宁波工业经济平稳较快发展的战略性建议;按照科学发展观要求,从总量、结构、空间等方面深入分析近年来宁波工业发展的土地、能源、水资源、资本、劳动力、生态环境等资源环境状况,以及面临的主要问题;按照可持续发展要求,研究提出“十二五”推进宁波工业经济与资源环境协调发展的途径,以及资源环境供需平衡的对策建议。
、动力机制研究
研究重点:通过国际和国内比较,回顾总结宁波工业发展不同时期的内外环境及阶段性特征,以及不同阶段推动工业发展的动力和动力机制,分析概括当时为适应这些环境和特征所采取战略的经验得失;在分析内外环境的条件下,研究提出
“十二五”宁波工业发展可能的阶段性总体特征,以及在产业结构、产业布局、产业组织等方面的具体特征;结合“十二五”宁波工业发展的阶段性特征,宁波经济社会转型等基本背景,以及工业转型升级等发展要求,研究判断宁波“十二五”工业发展的主要瓶颈,突破这些瓶颈的主要动力和动力机制。
二、目标思路类
3. 宁波工业发展目标预测及指标体系研究
研究重点:在当前国内外环境发生深刻变化的背景下,基于宁波工业“十一五”发展情况,围绕深入贯彻落实科学发展观,把握宁波工业“十二五”发展的主要方向,在借鉴国内外先进经验的基础上,从规模、速度、效益、结构、空间、地位等角度,从投入、产出、能耗等方面,研究提出适合宁波实际的“十二五”工业发展总体目标和具体目标;按照科学性、操作性要求,在总结现有经验基础上,研究提出可支撑这些目标的具体指标体系,按照约束性、导向性、预期性等三个方面进行分类,并提出完善现有相关统计制度的操作性建议;按照上述指标体系,在分析预测“十一五”宁波工业发展目标实现情况的基础上,对“十二五”及2020年宁波工业发展的目标进行分析预测。
、目标、思路研究
研究重点:分析研究国际国内产业竞争环境变化给宁波工业产业结构调整和优化升级带来的机遇与挑战;分析研究宁波工业产业结构的阶段性特征、瓶颈问题与原因,总结宁波工业现行产业体系的特点和问题,提出构建符合宁波发展要求的工业现代产业体系的思路、目标、路径和对策建议;比较分析宁波与发达国家、国内先进城市工业化发展的相应阶段特征与趋势进行;借鉴先进经验、结合宁波实际,研究提出
“十二五”宁波工业产业结构调整和优化升级的思路、方向与目标,提出相应的对策与政策建议。
三、行业重点类
、目标、重点及对策研究
研究重点:研究分析国内外装备产业最新发展动态方向与趋势(包括技术、产品、市场、创新、产业转移、贸易壁垒、政策体系方面的最新趋势),以及给宁波装备产业带来的机遇与挑战;研究分析宁波装备产业发展阶段特征、现状特点、布局状况、集群发展、在全球产业链分工中的地位、与国内外同行业的发展差距及存在问题;研究分析装备产业自主创新及产业化推进机制的现状特点和瓶颈问题,装备产业链协同发展状况和瓶颈问题;分析研究国家实施相关战略(如扩大内需战略、推进重点产业振兴规划等)对宁波装备制造业“十二五”发展的影响;提出宁波装备产业“十二五”发展的总体思路、目标(规模、速度、结构、效益、地位)、重点发展方向,重点工程项目,新的增长领域,空间布局结构,并提出相应的对策建议。
、目标、重点及对策研究
研究重点:同上
、目标、重点及对策研究
研究重点:同上
8宁波石化产业发展的思路、目标、重点及对策研究
研究重点:同上
、目标、重点及对策研究
研究重点:同上
、目标、重点及对策研究
研究重点:同上
四、对策措施类
研究重点:从规模、结构、水平等角度分析提出近年来宁波先进制造业对内对外开放的现状、特点及问题,重点研究我市制造业内外资引进、国内外市场拓展、国际化融资、整合重组等问题,分析提出不同类型企业对宁波制造业发展的贡献及变化趋势;从新形势下保持宁波先进制造业又好又快发展和提升产业能级水平出发,研