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文档介绍

文档介绍:收入分配与社会保障制度
收入分配与社会保障制度60 年
华工思想政治学院谢加书制作一、 6 0 年来的收入分配
一、收入分配
(二)、收入政策一、收入分配( 一) 、收入、收入分配与收入差距收入分配政策包括政府在收入形成和收入分
配方面的各种政策, 对收入进行调节和再分
配是政府弥补市场失灵、实现社会平等的重
要手段。收入分配政策与财政政策、货币政
策往往被并称为现代政府的三大经济政策。一、收入分配1 、居民收入收入是一个流量的概念,它包括微观上的个人收入或居民收入
和宏观上的国民收入两层含义收入首先是指个人收入或居民收入,包括来自土地、劳动和投
资等方面的所得。在现实生活中,一般用“可支配收入”表示个
人的实际收入水平。可支配收入是指初次分配形成的收入经再分配而最终形成的,
各收入主体能够用于最终消费、储蓄或投资的收入总和,它是
居民总收入扣除了所得税、个人缴纳的社会保障费等税费等支
出后的收入,是居民可用来自由支配的收入。我国的可支配收
入分为城镇居民家庭可支配收入和农村居民家庭纯收入两类。一、收入分配2 、居民收入的范围如何计算居民的收入: 研究表明, 城镇住户收入至少由以下八部分组
成: (1 ) 所有就业成员的劳动现金报酬; (2 ) 已退休的家庭成员继
续就业的收入, 包括退休金、奖金、福利收入、补贴、工资等; (3 )
不工作成员的收入, 包括退休金、福利收入等; (4 ) 家庭成员个人
从个体、私营企业经营中的收入; (5 ) 财产收入, 如储蓄存款和公
债利息、股票收入、红利、住房出租收入、其他租赁收入等; (6 )
实物和净补贴收入, 如票证补贴、住房补贴、其他净补贴和实物收入
等; (7 ) 自有住房的租金价值估计和房租; (8 ) 其他收入, 如个人
转移收入和一些特别项目。此外, 还应当包括自我生产和消费的物品
价值, 各种非合法收入等部分。收入一般是指居民的日收入、月收入或年收入, 但收入不能只看短期
收入水平, 还要看永久性收入。从一个人的经济生命周期看, 年轻时
收入很少, 毕业后随着工作年限和经验的增加, 其收入水平逐渐增加,
在50 岁左右达到高峰, 退休后收入大幅度减少。一、收入分配3 、收入初次分配收入的初次分配通常首先是居民以其劳动力、资本、土地、技术等生
产要素参与生产活动而获得的报酬, 包括来自国内和国外的生产要素
的报酬; 同时, 还包括政府以其对生产活动的管理行为而获得的生产
税和进口税等收入, 国民生产总值扣除居民、政府的初次收入分配后
剩下的余额形成了企业的初次分配收入, 企业初次分配收入在统计上
是一个剩余项或账户平衡项, 包括固定资产消耗和扣除了居民财产收
入后的净营业盈余。在农业经济中, 收入初次分配是指“交足国家( 政府) 的、留够集体的、
剩下都是自己的”这一分配过程。1997 年, 我国政府进一步提出非公有制经济是社会主义经济的重要
组成部分, 鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。目前, 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度, 坚
持效率优先、兼顾公平( 平等) , 各种生产要素按贡献参与分配。一、收入分配4 、收入再分配收入再分配: 社会转移分配, 包括: 政府的
所得税、财产税、社会保障费( 税) 、社会
保障支出( 社会保险金, 社会救济金等) 、
其他转移收支。一、收入分配5 、收入差距与贫困恩格尔系数:60% (含)以
上,绝对贫困;50%-60% ,
勉强度日即温饱;40-50% ,
小康水平;20-40% ,富
裕;小于20% ,最富裕。2005 年,我国城镇居民恩格
% ,刚刚超过
小康标准的底线向富裕型转
变;农村居民恩格尔系数为
% ,刚进入小康标准。一、收入分配基尼系数洛伦茨曲线( 美国C ? 洛伦茨,1905 年) :基尼系数( 意大利C ? 基尼,1912 年) :
以下, 高度平均化;. ? , 相对平均;
? , 合理; ? , 差距偏大;
以上为收入差距悬殊。我国居民收入差距
显然已经偏大。一、收入分配
我国基尼系数:我国居民收入差距显然已经偏大。
城镇农村
1978年
1993年
1998年
2006年 0. 496 (全国)
见 2 0 0 9 年 5 月 1 8 日《? 望》新闻周刊一、收入分配6 、影响收入差距的因素人力资本、教育与收入分配1994 年北京大学录取了13 名各省文科第一名, 有11 名进了经济系。
对95 所高校调查,1981-1989 年补充