文档介绍：上海交通大学
硕士学位论文
公安派出所关键绩效指标体系的构建——以上海市公安局浦东
分局派出所为例
姓名:顾洪江
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:郭俊华
20070603
公安派出所关键绩效指标体系的构建
——以上海市公安局浦东分局派出所为例

摘要

公安派出所维护着一方平安,但如何衡量公安部门的绩效,始终是公安管理中
的热点和难点问题。
关键绩效指标(KPI)体系是一种战略导向的、先进的企业绩效管理方法。通过
层层分解量化,KPI 体系能将组织战略转化并落实成为可度量的指标,它具有战略导
向、分解关联、保证关键、聚焦方向、分段量化等突出特点,其应用既有助于正确
评估公安派出所的工作绩效,也有助于派出所民警对战略目标、工作计划的理解与
执行。
论文从分析传统绩效管理理论及公安派出所绩效管理中存在的主要问题入手,
引入 KPI 的概念,分析公安派出所的使命与战略目标,对浦东公安派出所关键绩效
指标开展问卷调查和描述性统计分析,阐述了 KPI 体系在公安派出所绩效管理中的
实施应用过程及步骤,即确立清晰明确的战略目标,分析并提炼各子目标,从上至
下逐级建立分级 KPI。公安派出所关键绩效指标可以归纳为群众安全、快速反应、治
安管理、犯罪打击、治安防控、公共关系、班子建设、团队建设、内部管理、预算
执行、民警发展与民警素质 12 个因子。
论文还分析了浦东公安派出所在实施 KPI 过程中可能会遇到的障碍,例如:大
量非警务工作会导致公安派出所难以正确把握战略目标;过多过细、多头重复的评
估考核督办可能使公安派出所失去自主权和主动性;思想保守的民警可能抵触新事
物的引进等。为此,各公安派出所应当把推行 KPI 试点工作作为深化上海现代警务
机制建设的重要任务,加强组织领导,明确工作要求,深入做好民警的思想发动工
作,提高民警的参与热情,并准确把握好各个操作环节,使 KPI 成为推动公安工作
的有力武器。

关键词绩效评估,关键绩效指标,公安派出所
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SETTING UP OF THE KEY PERFORMANCE INDICATORS PROCESS
SINGN SYSTEM OF THE PUBLICSECURITY SUBSTATION
---- TAKING THE EXAMPLE OF SHANGHAI PUBLIC
SECURITY PUDONG BRANCH SUBSTATION

ABSTRACT

The performance merits of Police stations which have the task of maintaining the
security of people. But it has always been hot and difficult for people who are in charge
of management to measure the performance of Police stations.
Key Performance Indicators (KPI) is a kind of strategy-oriented and advanced
enterprise performance management method. Pass to resolve in multiple layers deal turn,
the system of KPI anize the strategy bines to practice measurement
sign that e generous character, it have the strategy leading to, resolve connection,
guarantee the key, focuse the direction and divide the amount of segment,turn the
outstanding characteristics etc,KPI is proven to be effective to transform and embody
the business stratogy into measurable indicators,with the characeristics of
strategy-oriented,aspects related,keystones focused,and phases measured,its