文档介绍：略论经济法的宗旨
【摘要】各国的实践表明,唯有正确认识经济法的宗旨,才能更好地推动经济法的法制建设和法学研究。为此,必须从经济、社会与法律的关系的角度,探寻经济法的宗旨。
【关键词】经济法;宗旨;市场主体;法制建设
我国对经济法宗旨的研究十分薄弱,至今尚未见到专门的著述,也很少有人把它作为专题加以研究。但各国的实践表明,唯有正确认识经济法的宗旨,才能更好地推动经济法的法制建设和法学研究。为此,本文从经济、社会与法律的关系的角度,探寻经济法的宗旨,以期进一步明确经济法的宗旨在法学研究、法制建设方面的意义,供后来者借鉴。
一、关于经济法宗旨的研究状况
各国学者以往多把经济法的宗旨与经济法的调整对象或概念联系起来加以认识,他们常常通过经济法的宗旨认识经济法的概念,或者直接把前者引入后者之中。这在日、德学者的经济法理论研究中体现得尤为突出。如日本著名经济法学家金泽良雄认为,经济法的宗旨是以社会协调的方式来解决经济循环中所产生的矛盾和困难,经济法就是以“国家之手”代替“无形之手”来对经济运行进行社会协调的法;德国“组织经济说”的代表人物哥尔德施密特认为,经济法就是为了改进生产而规制交易经济和共同经济的法;德国“集合说”的代表人物努斯鲍姆则认为,经济法就是以直接影响国民经济为目的的规范的总体或集合。
上述学者对经济法宗旨的研究,是同经济法的概念、本质等其他理论问题的研究联系在一起的,这在经济法宗旨的研究中颇具代表性。应当说,这些认识以及其他学者的相关观点对于深入研究经济法的宗旨是有重要借鉴意义的。
二、对经济法宗旨的认识
经济法既为“经济”之法,则以“经济性”为其基本特征,在促进经济发展方面,它应有利于降低生产成本和交易成本,提高经济运行效率,保障市场主体以利润最大化为目标而进行其逐利行为。为此,经济法必须通过宏观调控和市场规制来引导市场主体从事合乎经济理性的行为,并在禁止垄断和不正当竞争的同时,不断解决外部效应、公共物品和信息不对称等问题,以保障“有效竞争”,防止市场失灵。唯有如此,才能在发挥市场机制优化资源配置作用的同时,弥补市场机制的缺陷和民商法调整的不足,保障经济的良性运行。由此可见,经济法从“经济性”的特征及促进经济发展的角度来说,应当以提高经济运行的效率为目标,这同经济发展的要求、经济规律与经济学原理的要求是一致的。
此外,经济法既是经济之“法”,则应具有法律共同的本质和特征,它同样应当保障公平、正义、安全,保障社会公共利益和基本人权。同时,它既要为市场主体创造公平竞争的环境,又要力求保障经济收益的公平和社会分配的公平,是经济法更为直接的重要目标,而这一目标是其他部门法难以全面兼顾的。正因如此,经济法的有效实施不仅能够促进经济发展,而且还能够创造经济发展所必需的良好的社会环境和法律环境;它不仅有助于推动经济增长,而且还有益于社会进步,从而有助于促进经济与社会的良性运行和协调发展,实现国家的经济和社会发展目标。
可见,经济法从经济发展的角度,应以提高经济运行效率为目标;从社会进步和弘扬法制的角度,则应以保障公平正义和社会公益为目标。前者与法律经济学的理论是一致的,后者与法律社会学的理论是统一的。经济法作为直接作用于市场经济的法,必须有效地协调经济运行与社会运行的矛盾,把上述两个方面的目标结合起来,有鉴于此,可将经