文档介绍：建立垄断结构发展中国的保险业
摘要我国保险业无论是企业数量、规模还是竞争能力,面对外资保险的进入都无法与之相抗衡。要应对国际经济一体化、节约与合理配置保险资源,更快地发展保险业,我国应建立垄断结构,并通过完善保险立法与政策促进其健康发展。
关键词保险业保险市场垄断结构反垄断法
1 我国保险业垄断的理论分歧
在保险业,人们对垄断的看法概括起来,有以下几种观点:
第一种观点认为我国的保险业由于. com多年来一直处于垄断状态www .ddd Tt. com,缺少应有的竞争,因此. com目前最紧迫的应是打破垄断,培育更多的竞争主体。显然,这种观点是受我国多年来保险市场过高的集中度影响。从1996~1998年,中国保险公司的资产、利润和保费收入仍然保、中洋这四家保险机构严重倾斜。
第二种观点认为,我国保险企业的总体规模过小,加入WTO后难以与外资竞争,因此. com应打造中国保险业的航空母舰,积极培育保险大企业,从而提高保险业的国际竞争力。这种观点在我国保险市场开始向外资开放后尤为具有影响力。
第三种观点认为,垄断结构是中国保险业的必然选择,但是dddTt保险业应根据不同性质的垄断采取不同的政策取向。垄断按其性质,可分为经济集中型垄断和行政割据型垄断。国际金融保险界的购并和重组就是型垄断的产物。
笔者认为,在我国保险市场正在逐渐8ttt8向外资开放的环境下,通过适度集中几个实力雄厚、有能力与外资保险竞争的大企业,对于提高整个民族保险业水平是非常必要的。目前我国民族保险业的资本总额只有200亿元人民币,而最早进入我国保险市场的美国国际保险集团的股东利益是271亿美元。至于在我国设立合资公司的德国安联与法国安盛保险公司,其股东利益分别是261亿美元和150亿美元,实力悬殊可见一斑。
2 我国目前保险业的现状及其发展障碍
同西方发达国家的保险业相比
,我国保险公司无论是资金实力和创新能力,人员素质和投资水平,都存在相当明显的差距。1998年底,%,居世界第55位;保险密度为12美元,居世界第60位。就保险公司而言,中国保费最高的是中国人寿保险公司,1998年其保费收入为人民币530亿元,最少的公司年保费收入不到1亿元。我落后的主要原因表现在dd dtt. com以下几个方面:
目前我国保险业实行的仍是粗放型经营方式
集中表现为公司的业务发展以单纯追求保费高速增长,市场份额的扩大为中心。整个公司经营业务活动表现出以下特点:展业方式的粗放型;保单设计的粗放型;公司内部管理的粗放型。
保险机构数量过少,缺乏足够的市场主体
真正在全国县级以上
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地区都设有保险分支机构的只有中国人保公司一家。在大多数的中小城市,中保公司都是一支独秀,没有竞争对手。相对中国市场而言,保险机构的缺乏,导致. com竞争机制不能充分发挥作用,难以形成合理的市场结构,市场垄断成分过高。如1998年,中保4家公司的市场占有率高达97%以上
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,特别是中国人保和中国人寿的市场份额十分突出。%,中国人寿的保费收入占全国寿险保费总收入的