文档介绍：苏州市吴江区城市防洪应急预案
(2018年修订,征求意见稿)
目录
1 总则
编制目的
编制依据
适用范围
工作原则
2 城市概况
自然地理
社会经济
风险分析
防御体系
重点保护对象
3 组织体系与职责
指挥机构
成员单位职责
办事机构
4 预防和预警
预防预警信息
预警级别划分
预防预警准备
预防预警行动
主要防御方案
5 应急响应
总体要求
应急响应分级与行动
应急响应组织工作
6 应急保障
通信与信息保障
抢险与救援保障
供电与交通运输保障
治安与医疗保障
物资与资金保障
社会动员保障
宣传、培训和演****br/>7 后期处置
灾后救助
抢险物资补充
损毁工程修复
灾后重建
保险与补偿
调查与总结
8 附则
预案管理
奖励与责任追究
预案解释部门
预案实施时间
9 附件(无)
苏州市吴江区城市防洪应急预案
(2018年修订,征求意见稿)
1 总则
编制目的
为做好城市洪涝灾害事件的防范与应急处置工作,保证城市抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减轻灾害损失和保障市民生命财产的安全,保障城市经济社会全面、协调、可持续发展,编制本预案。
编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《江苏省防洪条例》、《城市防洪应急预案编制大纲》及《苏州市吴江区突发公共事件总体应急预案》等。
适用范围
本预案适用于本区行政区域内(指松陵镇运西大包围、城南新区、太湖新城,下同)发生重大洪涝、台风等灾害事件的应急防御和现场处置工作;吴江开发区(同里镇)、吴江高新区(盛泽镇)的城市防洪应急预案参照本预案由上述防汛防旱指挥部组织编制,并报区防汛防旱指挥部办公室备案。
工作原则
坚持科学发展观,体现以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标;安全第一,常备不懈,以防为主,防、抢、救相结合;实行行政首长负责制,统一指挥,分级、分部门负责制和岗位责任制;统一规划,因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益;依法防汛,公众参与,军民结合,专群结合。
2 城市概况
自然地理
地理位置
吴江区位于东径120° 20′15″~120°53′59″和北纬30°45′36″~31°13′42″之间,位于江苏省最南端。西滨太湖,北邻吴中区和昆山市,东连上海市青浦区,南与浙江省嘉兴、湖州两市相接,,,(),%。
松陵城区是区政府所在地,位于市域北缘,地理座标为东径120°39′,北纬31°39′,北距苏州市16公里,南距浙江省嘉兴市60公里,东距上海市100公里,东南离浙江省杭州市120公里,西南离湖州市80公里;京杭大运河和苏嘉杭高速公路、227省道经市区东部穿过,太浦河、长湖申线(頔塘)、318国道和沪苏浙高速公路东西向穿越吴江全境。
地形地貌
吴江区地处杭嘉湖平原,全境无山,地势低洼,湖泊星罗棋布,河流纵横交错,自东北向西南缓缓倾斜。~。东北部为半高田区,,在汛期高水位之上,河港娄浜较密,湖荡湖泊较多,在众多高田有少量低田混杂其间。中部为半高田圩区,,在汛期平均水位之上,高水位之下,这一地区水田大部分有圩堤,桑地、旱地沿河岸分布,水田成片,其间很少有高地。西南部为低田圩区,,在汛期平均水位之下,为粮桑夹种地区,水田低洼而桑地较高,相互混杂。沿太湖一带为湖田圩区,。
太湖新城(松陵城区)地势较为复杂,地面高差悬殊。老城区中心、瓜泾口沿岸、~,而城南、~,地形坡度约为2%;地貌属于湖泊相沉积平原,境内河道密布,但河面不宽,且向太湖的网格状分布;水域面积占总面积的比例较小。
河道水系
吴江浦北区属太湖流域淀泖水系,浦南区属杭嘉湖水系。除境内降水产生地表径流外,水源主要来自太湖、浙江杭嘉湖地区部分北排和东排河流。此外,苏州方向自运河和吴淞江北岸支流也有部分涝水进入境内。境内共有流域骨干河道4条(太浦河、京杭运河、頔塘、吴