文档介绍：当前我国证券市场监管的现状及对策研究
摘要:证券市场是信用制度与市场经济发展到一定物,是一个风险高度集中的市场,具有风险来源广、传导性强和社会危害巨大等特点。目前我国证券市场监管的现状与飞速发展的现实要求
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还存在很大的差距。本文从证券市场监管的理论依据出发,分析了我国证券市场监管的现状及存在的主要问题,提出了完善我国证券市场监管的对策建议。
关键词:证券市场;自律监管;行政监管
证券市场作为dddtt金融市场的重要,对国民经济的发展起着及其重要用。证券市场特有的筹集资金、资产重组、公司价值发现及风险提示等功能是市场经济条件下,一国经济健康、稳定运行的必要条件。由于. com证券市场运作机制复杂
、资本虚拟性等原因,产生风险的可能。实践表明对证券市场进行监管可以效率,防范和化解风险,使证券市场更好地为国民经济服务。
一、公共利益论简述
公共利益论是二十世纪二十年代世界性经济金融危机之后提出的。这种理论认为,监管的基本出发点就是会公众的利益,而公众利益涉及千家万户、各行各业,维护公众利益只能由国家法律授权的机构来行使。市场难免存在缺陷,纯粹的自由市场必然会导致. com自然垄断与社会福利的损失,并且还存在外部效应和信息不对称带来的公平问题。在现实经济中通常存在以下几个方面灵:自然垄断。假设在社会理想的产出水平下,只有一个厂商从事生产,该产业的生产成本最小化,那么8ttt8此时是市场。处于该行业中的每个公司都会在利益驱动下争相兼并扩张,之后形成垄断市场而不是自由竞争的市场。垄断者通过限制产量、抬高价格,使商品价格超过边际成本而获取超额利润,必然带来导致. com市场效率的丧失。"外部效应。外部效应是指未被交易双方包括www .ddd tt. com在内的额外成本或额外收益。在提供商品及服务时,如果8 tt 社会利益或成本与私人利益或成本之间存在差异,那么8ttt8自由竞争就无法实现资源的有效配置。私人之间可能来解决8t t t 8. c o m外部效应问题,但达成协议的交易费用往往 t8. com过高,而市场监管却能有效地消除外部效应。信息不对称。在商品生产者和消费者之间,信息分布往往 t8. com不对称,而言生产者比消费者拥有更多的信息。生产者从自身的利益出发,而不是按优质优价的原则来出售商品。的价格水平下,销售质量更好的生产者被迫退出市场以逃避损失,而质量较差的生产者则乘机占领市场,出现逐良货”的现象。信息不对称要求
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更多的信息披露,使消费者能够SSBBww据此区分产品质量的高下,监管正是消除信息不对称的有效方法。由于. com市场存在上述缺陷,公共利益论认为在市场失灵的情况8 tt t 8. 施监管能提高公共利益。
二、我国证券市场监管的现状及存在的主要问题
以前,证券市场监管主要由中国人民银行主管,体改委、国家工商局等其他政府机构及上海、深圳两地地方政府参与管理的形式。成立国务院证券委和中国证监会以后ssbbww,证券监管由国务院证券委负责,中国证监会作为dddtt证券委的执行机构,承担起对我国证券市场的监管任务。国务院撤销了证券委,同年确认中国证监会为证券监管的主管机关。随着证券市场的发展,我国证券法律制度也逐步建立起来,如《公司法》、《国库券条例》、《股票发行与交易管理暂行条例》、《禁止证券