文档介绍：我国城市化进程中失地农民养老保险问题研究
摘要:解决8t t t 8. c o m失地农民养老保险问题事关失地农民切身利益,是构建社会主义和谐社会的题中之意,但目前失地农民养老保险存在着诸多问题,因此. com,应该本着灵活性、可持续性等原则,构建失地农民养老保险模式,有效解决8t t t 8. c o m失地农民养老保险问题。
关键词:失地农民;养老保险;原则;模式
农民年老丧失劳动能力时,传统的做法是将其拥有使用权的土地交由子女耕种,耕种收获基本能满足老人的生存需求,可见,土地又承载着养老保障的功能。失去土地也就意味着失去了传统的、稳定的养老保障。因此. com,探讨如何解决8t t t 8. c o m失地农民的养老保险问题,构建科学合理的养老保险模式,不仅是保障失地农民养老无忧的迫切要求
dDdtt
,也是8tt t 8. com赢得失地农民对城市化的支持,促进经济发展必不可少的条件,更是保持社会稳定和构建社会主义和谐社会必须ssbbww. c om解决8t t t 8. c o m的重大课题。
一、失地农民养老保险现状分析
。一是养老保险政策缺乏一定。调查显示,政府强制要求
dDdtt
%。失地农民由于. com受多种因素制约,理财能力不足,养老观念相对,无法对自己的养老问题作出合理的安排。因此. com,仅靠“自觉”使更多的失地农民参加养老保险是很困难的,政府在制定合理的养老保险政策的基础上,应加强引导,目前的养老保险政策还应具有一定,以确保失地农民养老无忧。二是个人缴费比例过高。调查显示,%的失地农民因为8 Tt t 8. com个人缴费比例太高,而无法参加养老保险。农民失地后, tt. com非农就业技能缺乏等因素使收入水平下降; tt. com粮食、蔬菜等自给条件丧失,生活支出普遍上升。失地农民的缴费能力极为有限。不少地方在设计失地农民缴费比例时认为个人负担部分可从安置补助费支付,但现行征地补偿标准普遍偏低,不足以支付养老保险费用,即使部分地区的安置补助费能支付也会对失地农民的生产、生活造成很大影响。因此. com,各地在确定个人缴费比例时应充分考虑失地农民的现实,使他们不致因负担过高而无力投保。三是保障水平过低。调查表明,%的失地农民因为8 Tt t 8. com保障水平太低,政策缺乏吸引力而放弃参加养老保险。目前各地的养老金发放标准多在二、三百元,有的地区不到一百元,这种养老金水平在当前农村消费水平较低的情况8 tt t 8. com下刚刚能维持温饱。另外,农民失地后最终将随着城市化的推进转化为城市市民,城市消费水平和物价水平都远远高于农村,靠这点微薄的养老金要想在城市实现“养老无忧”几乎是不可能的。当前的保障水平过低,不能真正保障失地农民安享晚年成为制约失地农民养老保险工作广泛
8ttt8
开展的原因之一。四是保险层次单一,满足不了失地农民不同层次的保险需求。比较富裕的失地农民希望将来的保障水平能高一些
8 tt
,即使个人负担的绝对金额高一些
8 tt
也无所谓,只要能真正实现养老无忧;经济状况较差的失地农民则由于. com受