文档介绍：常州市“十三五”教育发展规划
(征求意见稿)
 
为深入落实国家和省市中长期教育改革和发展规划纲要,进一步发挥教育在本市创新发展、转型升级中的重要作用,全面实现教育现代化,依据《常州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《常州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,制定本规划。
一、发展基础和形势
(一)成绩与经验
“十二五”时期,我市全面实施“科教与人才强市”战略,积极落实教育优先发展地位,扎实推进教育现代化建设,常州教育发展水平进一步提高。一是教育体系趋于完善。学前教育到老年教育、学校教育到社会教育、学历教育和非学历教育协调发展,职业教育和普通教育相互融通,职前教育和职后教育有效衔接。成为苏南教育现代化建设示范区和国家义务教育优质均衡实验区,各辖市区均成为全国首批义务教育发展基本均衡县(市、区)。成为省职业教育创新发展实验区,高职教育园区是全省唯一示范性高职教育园区和国家首批“高职教育改革发展综合实验区”。联合国教科文组织向全球推介我市学****型城市建设经验。二是教育质量高位发展。全市普通高中均为省三星级以上高中,普通高中教学质量逐年提升,历年高考成绩位居全省前茅。全市基础教育阶段组建37个教育集团,16所高中17个项目建成省级课程基地。75%以上职校是国家中职改革发展示范学校和省级高水平示范性职业学校,职校单招考试升学率和职校生参加省、国家技能大赛成绩始终位居全省前列;职校毕业生一次性就业率、中级工达标率分别达
99%、98%。所有公办高职院校均达教育部高职高专教学水平优秀等级。三是教育惠民全力推进。%在公办学校就读。优化义务教育热点校施教区,严控择校比例,热点高中统招名额分配比例达70%,取消高中择校生。建立覆盖所有学段的帮困助学体系,十二五期间,发放各类减免、,确保没有一个学生因贫困而失学。实行残疾学生从学前到大学全过程免费教育。“常州公开课”、“优秀教师免费导学”、“常老师在线”、“青果在线学校”等惠民项目影响广泛,人民群众对教育满意度不断提升。四是队伍素质持续优化。实施各级各类研究课题867项,实施教育创新项目56项,在首届国家级教学成果奖评比中,我市获一等奖4项、二等奖10项。实施“名师大学堂”菜单式培训,建立优秀高中毕业生报考师范、男幼师、小学教育本科男教师等三个优秀教师培养项目。120余名教师获得省基本功竞赛一二等奖,全市五级阶梯优秀教师占专任教师比例达17%,在职特级教师共109名,省人民教育家培养对象14名,建立名教师工作室65个;职业学校“双师型”%,%,高职院校“双师型”教师比例达79%。五是教育保障大为增强。新建和改扩建中小学、幼儿园140所,校舍建筑面积173万平方米。依法治教、简政放权以及考试评价制度、办学体制机制、课程教学等改革稳步推进。全市各级各类学校“校校通”、“班班通”达100%,100%的学校建成一级校园网,日常管理100%实现信息化。全市中外合作办学项目27项,国外友好结对学校95个,试点开展国际理解教育学校46所,并建成常州国际教育园区。
(二)挑战与机遇
在常州教育事业发展的过程中依然面临许多现实挑战,主要表现在:教育改革进入深水区,能上学和上好学之间,地区之间、城乡之间,培养人才与社会需求之间各种不平衡较为明显;教育体制机制还不够完善,教师队伍结构仍不够合理,教师能力和水平还参差不齐,重成绩轻能力、重升学轻素质的现象仍时有发生,教育投入还相对不足,学前教育保障水平较低,教育信息化发展水平不高。
“十三五”时期,是我市推进现代化示范区建设的关键阶段,也是我市深化产业结构调整、推进新型城镇化、构筑更高水平更好质量可持续发展平台的攻坚时期,更是深化教育改革、全面提升教育质量、建设教育强市、实现教育现代化的重要时期。党和政府对教育等民生事业更加关注和重视,人民群众对享受更优质更多元教育的期盼更加强烈,常州教育必须继续坚持“促进公平、育人为本、追求卓越”的核心价值追求,努力办好人民满意的教育,为经济社会发展提供更强大的人力支撑,为每个个体的发展提供更优质的教育服务。
二、指导思想和战略目标
(一)指导思想
以十八届五中全会重要思想为指导,牢固确立教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性战略地位,坚持优先发展、系统设计、统筹协调、整体推进、重点突破,以育人为本、促进公平、提高质量为核心,以深入实施教育现代化为主线,以依法治教、主动发展、深化改革为策略,通过教育发展支撑经济转型、引领文化发展、促进社会和谐。
(二)战略目标
到2020年,总体实现省定教育现代化指标体系要求,教育重点领域和关键环节改革取得突破,建立更为完善灵活的教育