文档介绍：第五讲政治与经济经济社会学1经济活动与非经济活动、经济制度与非经济制度的关系政治(Politics)政治与经济的关系政治的经济社会学国家(States)2主要内容:(一)国家与经济生活(二)财政社会学3(一)国家与经济生活4(1)经济生活中的国家: 经济学家的观点①亚当·斯密②凯恩斯③公共选择理论④新制度经济学5①亚当·斯密《国富论》(1776)“看不见的手”国家的三项职责:第一,保护国家不受外来的侵犯(对外职能)第二,维护社会公正,保护公民私有财产不受他人侵犯(最重要的职能之一)第三,建设并维护公共事业及公共设施除了三项职责外,国家不应当干预经济充当经济的“守夜人”(国家的有限职能)6②凯恩斯《就业、利息和货币通论》(1936)批判自由市场规则,强调国家应积极干预市场运作(“看得见的手”)实际的市场运作,产生了差距和不平等,由此造成的后果之一就是现代社会失业现象持续发生,经济出现普遍衰退。(“市场失灵”)政府应扮演经济舵手的角色,透过财政与货币政策来对抗失业和经济萧条。“凯恩斯主义”“看得见的手”与“看不见的手”之争7③公共选择理论运用经济学的分析方法来研究非市场决策或政治决策机制如何运作通过集团行动和政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量,是对资源分配的非市场选择。公共选择主要就是政府选择,政府对经济生活干预的基本手段就是制定和实施公共政策。“政府失灵论”政府失灵的表现形式:☆政府政策的低效率(公共决策失误)☆政府工作机构的低效率☆权力寻租☆政府的扩张8政府失灵的补救之道:☆市场化改革:在公共部门引入竞争机制,按照市场经济原则来组织公共物品的生产(芝加哥学派)☆宪法制度改革:建立一套经济和政治活动的宪法规则来对政府权力施加约束(弗吉尼亚学派)揭示“政府失灵”并试图克服政府干预的缺陷“政府的缺陷至少和市场一样严重”(布坎南)宪政经济学/立宪经济学对约束经济行为者和政治行为者的选择与活动的不同法律制度、立宪规则的运转性质做出解释,而不是在现存的法律制度、立宪规则结构下解释经济行动者的选择。9作者:查尔斯·沃尔夫,哈佛大学经济学博士,兰德公司高级经济顾问。还著有《非市场失灵理论》、《政府缺陷的解剖学》等。美国兰德公司最著名的研究成果之一,主要论述经济政策制定的根本问题,即在经济体制的运作中,如何在市场和政府之间作出恰当的选择。10