文档介绍：复旦大学
硕士学位论文
日本的大城市行政体制研究—以东京都为个案
姓名:陈银芸
申请学位级别:硕士
专业:行政学
指导教师:浦兴祖
摘 要
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l在城市化浪潮席卷全球的今天,一国的城市,尤其是大城市的发展,逐渐成 7为犬们注目的焦点。确立能够促进本国城市发展的城市制度相应地成为各国城市行政学研究的一个重点。本文选择日本的大城市行政体制作为研究对象,最终目
的也在于能对中国市制的发展与建设提供一个参考。城市在社会、经济方面的发展,最终会反映在城市的政治、行政层面,会对
城市的行政体制提出变革的要求。相反,具有前瞻性的城市行政体制设计,也能够引导并且促进城市社会、经济的进一步发展。本文正是基于这样的一条主线展开对日本大城市行政体制历史、现状以及未来发展的分析。始于明治年间的日本大城市行政体制发展至今,经过了明治、昭和、平成三个年代,已有50余年的发展历史。其具体内容包括了历史上的特别市制、现有的都区制度和政令指定城市制度三种制度形态。它们分别在怎样的历史背景下产生?它们之间存在着怎样的内在联系?它们的实际运作如何?它们面临怎样的改革困境?它们的改革前景又如何?笔者试图通过全面地考察日本大城市行政体制发展的历史和对首都东京的
都区制度作个案分析的两种研究途径,尝试回答以上提出的各个问题。珂
全文主要分三章和一个结语。第一章是大城市行政体制相关概念以及理论背景的介绍,笔者在此将对“城市”、“大城市”、“大城市行政体制”等基本概念作界定,对大城市行政体制研究的背景理论,城市行政学作系统的介绍。第二章是全面、系统地介绍大城市行政体制在日本的发展历史,并对此作出笔者自己的分析。其中,主要内容包括日本地方自治制度的相关介绍、日本大城市行政体制的发展历史以及面临的改革课题。第三章选取日本首都东京的都区制度,围绕其制度改革与创新,作关于日本大城市行政体制的个案分析。第一部分论述现有都区制度的改革历史与面临的改革难题;第二部分论述都区制度创新的环境因素, 具体阐述东京的社会、经济发展变化及其对城市行政体制改革提出的要求:第三部分进行都区制度创新的主题分析,具体回答都区制度应作怎样的制度新设计来应对东京的社会、经济新变化。文章的结语部分笔者将在关于日本大城市行政体制研究的基础上,对大城市发展的内在普遍规律以及其对大城市行政体制建设提出的要求作一归纳总结。
关键词:大城市行政体制、广域行政、都市圈磁
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Abstract
Nowadays,the development of cities,especially that of es to be the focus in the context of global , to establish urban institutions that can promote the development of metropolises has been given more emphasis in the field of city choose the System of Metropolitan Government in Japan as a case in this thesis and hope that my study can provide some reference to Chinese urban institutions.
The development of a metropolis in the aspects of SOCiety and economy will be reflected in the aspects of D01itics and administration and requires the reformation of Municipal the other perspectire design of Municipal System is capable of guiding and promoting the further development of SOCiety and economy of thesis analyzes the history status quo and future of Municipal System in Japan on this departure. Beginning from MeiJi Era,System of Metropolitan Government in Japan has exp