文档介绍：我国生态公益林管护存在的问题及对策研究
摘要:森林作为重要的国家资源,其生态价值得到越来越多的关注。生态公益林对保存物种资源、开展科学实验、开发森林旅游、维持生态平衡起着重要的作用。因此,生态公益林的管护也成为关系国土安全的重要问题,得到大家的密切关注。
关键词:生态公益林;管护;问题;对策
中图分类号: 文献标识码:a
我国的林业资源匮乏目前形式不容乐观,这也关系到国家的自然资源和林业产业的发展,众所周知,林业资源对国土资源、生物多样性和可持续发展具有重要作用。其实,近年来,我国在这方面已经进行了不断的探索和努力,政府各方面也都在寻求方法,我们也不难发现,在森林分类规划和经营方面确实收到了较为良好的效果,同时,也总结出一些实用性比较强的经验。但是我们绝对不能就此满足,相反,还要加大力度、改进技术,建立与其经营目的相适应的经营管护模式,同步满足经营与生态需求,发挥生态公益林的最大价值。
1 生态公益林管护存在的问题
生态公益林区多以山区为主山区的特点是较为偏远,由于交通的限制,使其缺乏投资吸引力,而农民的收入极其有限,所以林区的民众只好以出售木材为生。这也是乱砍滥伐屡禁不止的主要原因,当有关部门实施公益林措施后,会打击和禁止这种滥砍滥伐的行为,加强对林木的保护,可是这对于当地民众来说影响了收入和正常生活,所以使得林区农民要开辟新的生存途径。
毁林开垦现象增多
部分农民受经济利益的驱使,不顾国家对生态公益林的保护政策和法律法规,擅自将平稳地势的林地改成田地来耕种,给生态公益林造成了严重的损失,也影响了当地生态坏境与生态保护效果。
目前,我国施行的公益林补偿标准偏低以法规的形式规定公益林不得用于商业砍伐,使农民的经济利益受到限制,所以农民对生态林做不到自觉维护,从而使公益林的管护受到影响和损害。管理力度不够,使森林资源造成破坏行为不能及时受到阻止,公益林目前补偿标准低,从而使公益林失去了与农民利益的紧密联系,造成了农民对待公益林不管不问的态度,加上农民对公益林管护水平意识有限,在生态林区内,因火灾,乱砍乱伐、或盗伐,造成的生态公益林受损出现了荒山,没人愿意承包和进行再造林,林区农民也不会积极主动地进行造林,从而造成了荒山荒地的出现,造成了生态公益林发展不协调的现象。
2 生态公益林的管护及对策分析
加强对林区农民的公益林知识宣传开展必要地宣传活动,部分农户不清楚什么是生态公益林、和那些已经纳入国家和省级生态公益林管护范围,让农户知道对公益林的重要性及生态价值,提高当地农民对公益林的认识程度。让林区农民了解生态公益林的经营模式、建设意义、生态效益等,根据当地的森林文化制定适合当地林区发展的公益林建设和管护措施。禁止公益林管护区内商品采伐,禁止毁林开垦,乱砍乱伐、采石、采砂、采土、采集珍惜植物、放牧等各种破坏公益林的行为。
进一步加大封山育林的力度不仅要“封山”,同时要“育林”,实行封山与补植造林相结合,因地制宜地采用全封、半封和轮封措施,同时确保封育的质量,做到“封一片,活一片”。真正起到封山育林的作用。不要让这种方式仅仅成为一个口号或者“面子工程”。
建立完善的森林生态效能补偿机制在现有森林生态效益补助试点工作的基础上,应尽快将现行的财政补助政策转变为财政补