文档介绍：宁波市“十三五”综合交通规划研究工作方案
宁波市交通运输委员会
二○一四年八月
根据国家、省、市对“十三五”规划编制总体要求,我委决定启动开展“十三五”综合交通规划编制工作,主要分为前期研究和规划编制两个阶段。今年主要开展前期研究工作,由交通部规划院联合市物研院共同承担《宁波市“十三五”综合交通发展思路与对策研究》。本研究的主要目的在于:理清“十三五”期间宁波综合交通发展的总体思路和目标,明确重点任务和对策措施,指导“十三五”综合交通建设规划编制,为市委提出“十三五”规划建议和市政府起草“十三五”规划纲要奠定基础。
一、研究范围和期限
1、研究范围:覆盖宁波全市域,研究对象涉及公、水、铁、空四种运输方式以及城市公共交通。
2、研究期限:以2013年、2014年为基础,研判2015年交通发展水平,对2016-2020年交通发展进行研究。
二、研究原则
“十三五”综合交通规划研究中要处理四个原则:
一是处理交通需求与供给关系,要以交通需求为导向,优化交通供给结构和水平;
二是处理好交通需要与可能关系,在充分考虑要素资源可能性的基础上,满足交通发展需要;
三是处理好政策与法规关系,要以行业政策促进交通发展,以法制法规规范交通发展;
四是处理交通发展与稳定的关系,要以交通持续发展促进交通行业长期稳定,实现两者有机统一。
三、研究的主要内容
1、序论。包括研究背景及目的、研究范围、研究主要内容与结论;
2、发展基础。总结回顾“十二五”以来宁波综合交通发展取得的主要成就,分析评价宁波综合交通现状水平以及至“十二五”末预计规划执行情况,归纳主要发展特点和存在的问题;
3、发展形势及需求预测。分析当前宁波交通运输发展所处的阶段,阐述“十三五”期宁波经济社会发展的总体形势及其对综合交通发展的基本要求,并对“十三五”期综合交通运输的趋势和需求进行预测分析;
4、指导思想、基本原则与发展目标。立足“十三五”期着眼长远,提出“十三五”期宁波综合交通发展的指导思想和基本原则,明确2020年宁波综合交通总体发展目标和主要指标;
5、重点任务。研究提出“十三五”期宁波综合交通运输发展的重点任务,确定一批需要重点推进的建设项目、投资用地估算及资金来源分析;
6、措施建议。就推进“十三五”综合交通发展提出具体对策措施与建议;
7、附表附图(重点建设项目)。
四、组织机构与职责分工
本次规划编制工作将成立领导小组和办公室,规划研究采用一个总报告和四个专题报告的形式,并分别成立工作小组和研究小组,建立联络员制度。
(一)组织机构
1、成立“十三五”综合交通规划编制工作领导小组。由市交通委劳可军主任任组长,黄焕利副主任为副组长,委分管领导及各相关单位主要领导为成员(名单见附件)。领导小组的主要职责是:协调解决研究工作中的重大问题,审定研究成果和规划报告。
领导小组下设办公室,由综合规划处处长余国才兼任办公室主任,承担日常工作,负责审定工作方案,组织研究报告的调研、汇报、审查和评审工作。
2、成立四个专项课题工作小组。根据需要分别设立港航、公路、道路运输(城市客运)、城乡交通等四个专题的工作小组,组长由相关单位(部门)主要负责人担任,副组长由相关单位(部门)分管领导担任
(名单见附件),负责组织专题报告的调研,提出行业发展思路和建议,审查