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摘要
随着中日益提高,食品安全问题越来越受到人们的关注,加之食品安全事故频频被曝光,正规食品认证机构的公信力又不断下降,城市居民对健康安全食品的需求日趋强烈。在这种背景下,国外一种致力于保证健康安全食品和生产者与消费者互信互助的新型农业生产组织形式——社区支持型农业(以下简称“CSA")被引入中国,在北京地区得到良好的示范和推广。CSA具体表现是有着共同安全食品需求的城市消费者与当地农民直接签订协议,或租赁土地自行种养殖,或委托给当地农民代为生产和管理,城市消费者则以高于市价的价格从当地农民手中购买,当地农民则保证不使用化肥、农药和生长激素种植出健康安全的食物。这种新型农业生产组织形式在保证食品安全、融洽城乡关系、保护当地生态环境、节省物流成本和保障当地农民收益等方面发挥着重要的作用,但因其理念新颖、有机耕种方式、农产品产量有限、销售价格偏高等因素影响着社区支持农业在北京地区进一步市场推广和大规模应用。
本文首先比较社区支持农业与规模农业、传统农业在耕作模式、生产环节、经营规模、食品安全、人际沟通以及环境保护上的区别,认为它们最主要的区别体现在生产环节的产前、产中和产后、食品安全和人际沟通上,其目标是实现农业可持续发展。研究发现CSA具有生产和经济功能、社会和生活功能、文化和教育功能、生态功能以及旅游功能等五种多功能价值。
其次,通过对北京市社区支持农业发展历程及现状分析发现,,至今已发展29家,数量还在不断增加,规模适度,经营范围集中在蔬菜、蛋禽配送以及体验式活动等,主要分布在顺义区、昌平区、海淀区等北京近郊区;目前北京CSA存在两种参与模式,即配送份额模式和劳动份额模式,大部分CSA业务农场并存这两种参与模式;北京CSA的运作机制囊括资金筹措、广告宣传和会员招募、营销渠道构建以及产品有机认证等一系列环节。
再次,利用对北京市调研样本数据分析发现,北京市民的整体参与CSA意愿
较高,其中家庭有小孩、较高受教育程度、较高家庭人均月收入、较高食品安全认知的市民参与CSA意愿相对较高;认为CSA模式生产出的农产品安全性强、将种菜当成休闲娱乐、周末有闲暇时间等是北京市民愿意参与CSA的主要影响因素: 因价格过高、车程距离较远、工作太忙、不信任CSA等是北京市民不愿意参与社区支持农业的主要影响因素;目前北京CSA发展存在农场分散且规模较小,多元化经营方式受阻、信任监管体系不健全,阻碍利益双方合作、小规模有机认证渠道少,难以获得消费者信任、挑战传统消费习惯,预付款方式短时间内不能被接受、CSA理念新颖,还未形成一定市场影响力、有机生产技术缺乏,有机种植困难重重以及资金缺乏,社会资本注入渠道少等问题。
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然后,通过对美、日、欧等地区CSA发展历程的了解和成功经验的总结,对 CSA政策法规支持、多元化经营方式、客户关系维护、拓展营销渠道、发挥经济合作组织作用、开发CSA旅游资源、弹性定价等方面对北京市CSA发展具有重要的借鉴意义。
最后,本文提出设立CSA示范点,立体推进“点一线一面”发展模式和依托乡村特色资源,采用“多元组合”战略发展模式,以创新北京市CSA发展模式;提出加大政府政策扶持、优化经营者行为以及提高城市消费者参与等三个方面政策建议,以推动北京市CSA可持续发展。
关键诃:北京市,社区支持农业(cSA),消费者,对策建议
Ⅱ
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Abstract
People’S living standards are improving as the rapidly developing economic of safety attracts more and more exposure of food safety accidents and the declining Credibility of regular food certification bodies make Urban people’S demand for food safety and health that circumstance,A new
form anization of agricultural production munity of Supported Agriculture(CSA)was introduced to China,which aims to guarantee the safety and health of food and the mutual trust and help between producers and