文档介绍：声 明
本人郑重声明:此处所提交的工程硕士专业学位论文《电网企业可持续发展指标体系及评价方法研究》,是本人在华北电力大学攻读工程硕士专业学位期间,在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。据本人所知,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得华北电力大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。
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华北电力大学硕士学位论文
第一章引言
可持续发展的思想是基于日益突出的经济发展、资源开发与环境保护的矛盾问题而提出的。我国的环境保护面临的形势极为严峻,据统计我国1/3的国土被酸雨侵蚀,七大江河水系中劣五类水质占41%,沿海赤潮的年发生次数比20年前增加了3倍,1/4人口在饮用着质量不合格的水,1/3的城市人口呼吸着严熏污染的空气, 城市垃圾无害化处理率不足20%,工业危险废物处置率仅为32%,全球污染最严重的10个城市中,我国居然占了5个,温室气体排放在全球排在第二,仅次于美国, 而二氧化硫排放量早在90年代曾排名世界第一。在国民经济高速发展的同时,如何协调经济发展、资源开发与日益严重的环境保护问题,自然推动了可持续发展理论在我国的诞生和实践。
电力产业作为国民经济的基础性支柱产业,既为社会经济系统提供能源支持, 又受环境、社会和经济的制约,其发展水平关系到国民经济和社会生活的可持续性, 发展不足会制约国民经济的持续增长和居民正常的生活,如我国近几年的严重缺电造成经济发展过程中的严重“瓶颈”。同样如果电力发展过剩,发展超过经济社会发展水平,往往会造成电力有效利用的不足,使稀缺资金过多配置到电力系统,而不能有效的把资金用在最能为社会带来最大效益的部门,影响了社会经济系统的效率。如九七到九九年期间电力出现短期过剩的时候,有关部门没有预测准确随后可能出现的电力严重短缺形势,随后从2000年陆续就有一些地区出现了缺电,近五年的缺电给国民经济造成的直接和间接损失已经超过了万亿元。于是,各发电集团又拼命开始圈地投资电厂,短暂时间内又出现了电力投资过热的现象,给国家资产再一次带来了严重的损失,国家有关部门不得不又开始制止。“缺电 上项目 电力过剩 不上项目 缺电一再上项目”的每一次起伏都浪费掉了大量的资源和社会
成本。
目前在我国电力5亿千瓦装机容量中火电装机容量占70%以上,而火力发电厂中绝大部分都没有安装脱硫设施,由于国家政策的原因,有的即使安装了脱硫设施也没有正常运行,所以自从1990年以来,我国一直是世界上的头号二氧化硫排放大国。电力产业一方面需要消耗大量的一次能源(如煤炭、水力、核能等),另一方面又为整个社会经济的良好发展奠定基础。可见,研究电力与国民经济、社会的协调发展,既要满足社会经济发展过程中内生出的电力电量需求,又要实现电力产业自身的持续发展,这是电力产业发展需要考虑的战略问题。
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电力安全可靠供应和优质服务关系国计民生和经济社会发展,电网企业承担着广泛而重要的社会责任。电网企业作为国家能源战略的重要实施主体,承担着优化能源资源配置和服务经济社会可持续发展的重要责任。电网企业不仅是连接电源和用户的电力输送载体,而且是国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节,具备大范围、大规模和高效率配置能源资源的基本功能,是国家实旎宏观调控的有力手段,是优化产业结构和促进经济增长方式转变的重要途径。电网企业功能的成分发挥,事关国家能源安全和国民经济整体竞争力,事关环境友好型和资源节约型社会建设,有利于经济社会的可持续发展。网厂分开、输配分开和配售分开的改革趋势使得电网企业更加需要注重内部自身的健康发展,电网企业不但要为用户提供优质服务,而且要实现电网资产的保值增值,从而促进电网企业的可持续发展。电网企业可持续发展能力的评价是一个综合评价过程,涉及到电网企业许多方面能力的评价,包括电网企业的经济、技术质量、与用户的协调发展、与资源、环境保护、与国民经济发展协调以及它自身可持续发展各方面能力的评价等。通过构建电网企业可持续发展指标体系,对电网企业可持续发展状况进行评估,与国际上其它国家的电网企业可