文档介绍：河南省城镇地籍更新调查技术规程
(试行)
1 总则
为了科学准确地掌握全省城镇土地利用状况,加强国土资源管理,科学合理地利用土地,更好地为经济宏观调控、政府决策和制定有关规划、计划,促进经济社会全面协调和可持续发展服务,根据《河南省实施〈土地管理法〉办法》、《城镇地籍调查规程》(TD 1001-93)及其他有关规定,特制定本规程。
调查单元和内容
调查单元是宗地。凡被权属界址线所封闭的地块称为一宗地。
城镇地籍更新调查包括权属调查、土地利用情况调查、地籍测量。权属调查是现场调查核实每一宗土地的位置、权属、界址、地类、数量等基本情况;土地利用情况调查是查清城镇内存量建设用地、各行业用地、闲置土地、空闲土地、低效使用土地、批而未供土地、供而未用土地等土地状况;地籍测量是测量每宗土地的界址点、界址线、位置、形状等,计算面积,测绘地籍图和宗地图。
调查范围
调查范围为城镇建成区或土地利用总体规划的近年城镇用地规划区。在1:10000比例尺标准分幅土地利用现状图上可根据线状地物或权属界线标绘出范围,与土地利用更新调查不重不漏。
规程适用范围及地籍测量方法
本规程适用于全省城镇、独立工矿区和乡政府所在地。原则上也适用于村庄。
城镇地籍更新调查可采用的地籍测量方法是:错误!未找到引用源。航空摄影测量法;错误!未找到引用源。全野外数字测量法;错误!未找到引用源。解析法;④部分解析法。城市和有条件的地方均应采用航空摄影测量法或全野外数字测量法(应制作地籍影像图);条件不具备的县城、一般建制镇和独立工矿可以采用解析法,乡政府所在地可以采用部分解析法。
任务
城镇地籍更新调查的主要任务是:以县(市、区)为基本调查单位,全面进行权属调查或核查;开展土地利用情况调查;测定界址点、测绘地籍图;建立或更新地籍调查数据库及管理系统,实现地籍基础数据的信息化管理。
技术路线
在权属调查(或核查)和土地利用情况调查的基础上,参考原有的地籍调查资料,采用航空摄影测量、全野外数字测量等方法测制符合要求的数字线划图(DLG),将解析法实测界址点及其他地籍要素与数字线划图(DLG)套合,经整饰后制作城镇地籍图,同时建立城镇地籍调查数据库及管理系统。
城市和采用航空摄影测量方法的县城、建制镇,在测绘地籍图的同时,均应制作符合要求的地籍影像图。即将解析法实测界址点、其他有关地籍要素与大比例尺数字正射影像图(DOM)套合,经整饰后制作成地籍影像图。
地籍图的投影类型、坐标系统、高程基准
统一采用高斯正形投影。
平面坐标系统原则上应采用1980西安坐标系,条件不具备的乡镇可采用1954北京坐标系。
,应采用高斯正形投影3°带的平面直角坐标系统。,可采用投影于抵偿高程面上的高斯正形投影3°带的平面直角坐标系统;也可采用高斯正形投影抵偿带的平面直角坐标系统。
高程基准采用1985国家高程基准。
地籍图及比例尺
基本地籍图比例尺为1:500或1:1000。城市及县城所在建制镇应采用1:500比例尺,特殊情况下经批准可采用1:1000比例尺;一般建制镇、独立工矿、乡政府所在地可采用1:1000比例尺。
数字线划图(DLG)比例尺与基本地籍图相同。
地籍影像图比例尺为1:500 、1:1000、 1:2000。建议采用1:1000或1:2000(即地籍影像图与基本地籍图比例尺可以不同)。
城镇地籍图的分幅、编号
城镇地籍图不论其比例尺大小,统一采用50cm×50cm正方形分幅,其图幅理论面积及边长见表1。
表1 地籍图图廓参数
比例尺
图廓线实地长、宽度
图上图廓对角线长度
图幅理论面积
1∶500
250m×250m
²
1∶1000
500m×500m
²
图幅编号。采用图廓西南角坐标10公里数(小数后两位)编号,X坐标在前,Y坐标在后,中间以半短线连接。
2 准备工作
方案的制定与批准
城镇地籍更新调查前应制定实施方案,经批准后实施。实施方案内容包括:目标任务、调查范围、技术路线、方法步骤、时间计划、组织机构、调查队伍、经费来源、保障措施、提交成果等。
组织准备
成立城镇地籍更新调查领导小组。
组织调查队伍。由国土资源部门人员组成调查队伍,也可聘用或委托有资质的技术单位组成调查队伍。
资料准备
收集整理土地权属来源等有关资料,包括土地审批、土地征