文档介绍：重庆新型城镇化发展初探
摘要:新型城镇化对重庆经济和社会的发展有重大的意义,但是传统的城镇化道路不可延续,必须探索新型的城镇化道路。本文在分析重庆新型城镇化的基本内涵和特征的基础上,阐明了重庆新型城镇化的实现路径,从而走出一条符合重庆实际的新型城镇化道路。
关键词:重庆;新型城镇化;道路
一、引言
城镇化是人口持续不断向城镇集聚的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。目前,世界的城镇化率已达到50%,我国的城镇化率已超过50%, %%。
重庆市政府在《关于重庆推进新型城镇化的若干意见》中表明,走新型城镇化道路,是重庆经济发展方式转变的客观需要,是把重庆建设成为长江上游地区最大经济中心的重要载体;是消除城乡二元结构、促进区域同步发展,建设统筹城乡发展大都市的关键措施。重庆直辖后的十五年,城镇化水平取得了突破性的进展,城镇化模式也由原来的速度扩张型逐步向内涵提升型转变。在城镇化发展转型关键时期,走出一条符合重庆实际的新型城镇化道路具有很强的现实意义。
二、重庆市新型城镇化的基本内涵
重庆市推进新型城镇化,以“科学发展观”为指导思想,以“农民市民化
”为核心内容,以“协调发展、绿色发展和可持续发展”为指导原则,以“集约化、生态化”为主要发展方式,以“新型工业化、农业产业化和信息化”为动力,走出一条适合重庆的新型城镇化道路,最终达到“城乡一体,富民兴渝”的目的。
新型城镇化不再是简单的物的城镇化,而是人的城镇化。重庆市农民市民化面临的两大难题是农民“半城市化”和农民“虚城市化”。新型城镇化就是要彻底解决这些问题。城镇化人口享受和市民同等的公共服务,这样他们才有一种“城市归属感”,不被市民所歧视,才能实现真正的人口城镇化。
、生态化
提高重庆市城镇和乡村集聚区的密度,在有限的空间内布局更多的产业,使城市产业集群化和土地利用集约化。优化重庆市城镇和乡村集聚区的布局,提高资源和要素的配置和使用效率。增强重庆市城镇和乡村集聚区的功能,完善与城乡配套的基础设施,提高公共服务体系的质量,努力发挥外部经济的作用。合理开发和利用一些原生态的地方,比如说秀山、武隆等地,使城镇化更加生态化。
、农业产业化和信息化
以信息化为基础的科技含量高,经济效益好,能源消耗低,环境污染少的新型工业化已经成为新型城镇化的拉动力。以信息化为基础的农业的产供销和服务的现代化,农民素质的提高,农产品生产工具的机械化,生产技术的高科技化的农业产业化已经成为新型城镇化的推动力。信息化是基础,信息流通速度和广度不仅影响城镇化推进的速度,更决定了城镇化的质量和规模。
三、走符合重庆实际的新型城镇化道路
,实现农民的“迁转共实”
重庆新型城镇化的核心是以人为本。坚持以人为本的关键是实现农民的“迁转共实”,即农村人口从农村迁徙到城镇和从农民到市民的职业和身份的转变共同实现。让迁移到城市的农民能够在城市里“住有所居”、“病有所医”、“老有所养”,充分享受到城镇现代化的公共基础设施和服务,拥有一个良好的居住和工作环境、人文社会环境、生态环境、清洁高效的生产环境。