文档介绍：汝州市发展家庭农场的必要性
今年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全国会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,决定从16个方面提出了60项具体要求,其中在健全城乡发展一体化体制机制方面提出的要加快构建新型农业经营体系,坚持家庭农场在农业中的基础性地位,推进家庭农场、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。可见家庭农场在农业经营体系中的重要地位,今后国家将会重点发展家庭农场这种经营模式。
发展农民专业合作社的瓶颈
近年来,在国家大力发展农民专业合作社的号召下,我市的农民专业合作社发展已具备很大规模,目前我市已在工商部门注册的有400多家,其中在农业部门备案的是386家,合作社在农业发展中起的作用无可厚非,但是难免有其弊端。
1、注册门槛低,难免鱼龙混杂。从规模上看,我市农业合作社的发展已达到鼎盛,但是,由于合作社注册门槛低,缺乏监管机制,导致这个经验模式比较混乱,真正从事经营的合作社比较少,大部分合作社只挂了个名字,没有任何经营。
2、土地流转困难,很难达到规模。合作社经营土地,动动都是上千亩,要从承包农户中流转很多土地,受各种因素的制约,很难租赁到如此规模的土地。另外即使有土地,承包期限也是很短,大部分地方农民只给合作社签1年的流转合同,不确定因素多,造成生产经营的很大不确定性,从而阻碍了合作社畅通无阻的发展壮大。
3、农地非农用现象严重。有些合作社缺乏信用,加上缺乏有效的监管机制,使其擅自转变经营项目,破坏了农用地的用途,破坏了家庭承包经营体制。
发展家庭农场的优势
今年中央一号文件首次提出“家庭农场”这个概念,国家也初步给出了“家庭农场”的认定标准,各地也陆续制定了注册“家庭农场”这个经营模式的标准。从这些认定条件可以看出,“家庭农场”注册模式比较灵活,可以根据自己的情况注册成个人独资企业,合伙企业,有限责任公司等等。
1、从家庭农场的概念看,句句不离本行。“家庭农场”这个概念最早出现欧美,在美国电影里我们能经常看到大的农场、牧场、农场主、牧场主,“家庭农场”在美国发展的比较成功。纵观世界各国农业生产经营,没有不以农户为主的,农