文档介绍：美国为何强烈敦促人民币升值
阅读(325536) 评论(253) 发表时间:2010年03月17日 00:39
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    12月中旬,美国财政部公布报告显示,中国对美国的证券投资呈下降趋势。在接下来的几周里,美国国内对此进行了激烈的辩论。一些专家指出中国将从短期国债转向长期债券的行为显示其对美国经济的发展持乐观态度;而另一些人则认为中国将加持美国短期证券,说明中国对美国经济失去了信心。在随后的几个月中,对于中国的一些动作及其动机我们也很难知晓。
    无论是极为自信还是过于谨慎,事实上,中国拥有20%的由其私人持有的美国公共债务,这些债务既关系美国又关乎中国,可以说是当今关注的焦点。我们希望通过成立专家特别小组,能够获得政治、金融和经济核算方面的决策,当然还包括未来可能存在于美国与中国关系前的风险和机会。
    这个特别小组将由一个双向党派的委员会的12名成员组成,其中6名由参议院和少数党领袖选出,另外6名由议长和众议院少数党领袖选出。委员任期两年。
    国会已经赋予委员会监督和调查中美双边贸易和经济关系对国家安全影响的责任。委员会会履行承诺,组织听证会并进行相关研究。委员会还会前往亚洲进行相关调研,接收来自其他美国政府机构和部门的报告,据此编纂年度报告,为国会立法与政策变更提供建议。
    本次是2010年报告年度第二次听证会,其包括中台关系、中国航天业和绿色产业的发展以及中国在世贸组织中的活动。
    现在请欢迎我们的小组成员专员韦塞尔。
    以下是中国经济与安全审查委员会举行的听证会,主题为
                                                       美国国债与中国:意义和影响
第一部分:中国的借贷活动和美国的债务

1)中国是世界上拥有官方外汇储备最大的国家——,2009年增加外汇储备近5000亿美元(其中经常盈余略低于3000亿美元,资本项目顺差约1000亿美元)。这些外汇储备的不断积累主要来源于对外汇市场的不断干预,即人民银行不断买入美元抛售人民币使得人民币异常贬值。
2)中国同时也是美国国债的第二大持有者。截止2009年12月,其共持有7554亿美国国债,仅次于日本(拥有7688亿美元)。
3)美国财政部极可能低估了中国持有美国债券的数量,因为中国可能通过在其他国家建立其他账户来购买国债。
4)举例来说,尽管英国去年的经常账户面临大额赤字,2009年英国持有的美国国债仍从1309亿美元增加到3000亿美元,其中很大一部分增加值便源于中国通过在伦敦的账户从离岸市场买入美国国债。当然,中国还有可能通过其它方式来购买美国国债。
5)中国被大多数观察家推定持有大量美国国债,这是有现实意义的,因为其他潜在的储备货币(欧元,日元和英镑)都有严重的问题。据美国官方数据统计,中国在2009年5月的美国国债持有量达到顶峰8015亿美元,在剩余的月份,其一共减持约500亿美元。这种由于中国12月外汇储备缓慢增长以及其外汇储备多样化的进行而造成持有美国国债量缓慢下降的说法并非完全不可信,但是并没有迹象表明中国试图大规模减持美国国债。
6)虽然