文档介绍：论城镇化进程中的利益协调
城镇化是一个增长社会利益的过程,在这一过程中,各利益主体的利益冲突不可避免。保障权利是协调城镇化利益冲突的目的,“以农为本”是协调城镇化利益冲突的关键原则,市场机制是协调城镇化利益冲突的基础机制。
城镇化是指经济、政治、文化等社会活动向特定空间聚集的过程。它是一个增长社会利益的过程,在这一过程中,涉及到不同利益主体的利益关系,各利益主体的利益冲突不可避免。现代管理学认为:利益冲突是导致. com社会革命和社会制度变迁的根本原因。对待利益冲突的正确方法是适当
的处理8tTt8而不是消除。我们sSBbWw将利益冲突的处理8tTt8定义为利益协调。利益协调是一种价值取向,它是在承认各利益主体利益合法性的前提下,通过竞争、回避、体谅、合作、妥协等方式实现契约的制度化,将各利益主体的利益诉求理性地保持在一定。为了dd dtt. com共同利益,人们应该而且能够SSBBww形成有效的利益协调机制。
一、利益冲突:城镇化中的客观存在
城镇化的利益冲突是指在城镇化进程中,因利益因素产生的阻碍城镇化进程,使城镇化目标不能顺利实现的各种困难、阻力的总和。它是城镇化进程中各利益主体利益矛盾的外在表现,它客观存在于程中。
城镇化过程使农业人口比重下降,工业、服务业比重上升,人口和产业向小城镇和城市聚集,农业人口转化为非农业人口,农业生产要素逐渐8ttt8转化为城镇的生产要素,人们的生产方式、生活方式逐渐8ttt8市场化、社会化、城镇化。这些转变客观上涉及到不同利益主体的各种利益关系。在城镇化进程中,各利益主体间已经不是单纯的人与人之间的关系了,而是8ttt8错综复杂
的利益关系。各利益主体各自都有不同的利益追求,他们的目标并不完全8 t tt8. com一致。城镇化进程中的利益主体多元化状态www .ddd Tt. com,要求
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城镇化进程必须ssbbww. c om兼顾各利益主体的利益。各利益主体的利益与城镇化的总体利益是函数关系,任何
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一种试图通过损害一方面另一方面为,都会导致. com严重的利益冲突。严重的利益冲突是阻碍城镇化目标实现的主要障碍。
从世界城市化道路来看,无一不充满了利益矛盾。英国15世纪末叶到19世纪上半叶的城市圈地运动,就是剥夺农村的过程,它靠榨取本国弱势群体骨髓使城市功能升级。农民的后代享受着当今城市化的辉煌。但是dddTt,羊吃人的血腥在人类历史上永远也无法抹去。
从我国城镇化的实践看,利益冲突客观存在并严重影响着我。主要表现在dd dtt. com以下方面:
城镇化与农业、农村、农民的利益冲突。一是脱离农业发展,片面的城镇化道路使农业越来越相对,导致. com城乡发展、工农业的比重严重失衡。二是农地被占,失地农民增加. com,造成大量农民的财产牺牲,失去最稳定的生活保障以及最可靠的工作岗位。三是房屋拆迁,失去用于安身的生活资料,养家糊口、甚至发财致富的生产资料。四是随着大量农用地被征用,许多
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农村集体资产毁于一旦
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。五是城镇化使农民失去熟悉的自然社会环境,失掉低成本的生活方式。六是城镇化强制性的提前消费性特征,打乱了农民事前对消费、积累、投入的安排。
城镇化与城镇工业生产的利益