文档介绍：云南省保山市集体林权制度改革研究
2011 年第 1 期总 157 期林林业业勘勘查查设设计计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
林业勘查设计
云南省保山市集体林权制度改革研究
王继兴
云南省林业调查规划院大理分院
摘要结合云南省保山市集体林产权制度改革实际,总结取得的阶段性经验,并针对林业产权
制度改革中存在的问题,从工作组织、科学引导、政策执行、模式选择、督导检查、分工协作等
方面提出解决措施,为加快集体林产权制度改革步伐提出建设性意见,以保证改革工作顺利进
行。
关键词林权制度改革经验研究保山市
Study on Collective Forest Property Right System Reform
in Baoshan City
Wang Jixing
The first author’s address: Dali Branch of Yunnan Institute of Forestry Inventory and Planning ,Dali ,67 1000 ,Yunnan ,China
Abstract bined with practical collective forest property right system reform in Baoshan city and summarized
the stage experience ,meanwhile aimed to the problems that existed in forest property right system reform ,the solving meas-
ures were put forward from several aspects such as anization ,scientific guidance ,policy implementation ,mode se-
lection ,supervision and examination ,labor division and cooperation and etc ,and put forward some constructive suggestion
to accelerate advancing the pace of collective forest property right system reform ,so as to ensure forest property right system
reform in Baoshan city can be go on wheels.
Keywords Forestry property; Reform; Experience; Research; Baoshan
1 保山市林权制度改革工作概况度改革工作的全面推开奠定了坚实的基础. 全市林
1. 1 林业概况权制度改革工作主要做了以下几项工作。
保山市有林业用地 17 17 万亩,占国土总面积 1. 2. 1 建立组织机构,落实林权制度改革责任
的 60% ,森林覆盖率 46. 92% ,活立木总蓄积量按照市政府要求,建立了由市主要领导任组
1. 16 m3 。, 1378 , , , 、、
亿林业用地中集体林地万亩占长分管领导任副组长林业土地财政等有关
81. 26% , 88. 2% 。,
其中集体商品林占集体林地的部门参加的林权制度改革工作领导小组成立了林
, , 权制度改革办公室,负责指导督查林权制度改革工
那么如何在提高农民收入的同时加速林业产业
, , 作. 进行试点的隆阳区也相应地建立了林权制度改
化进程增强林业活力关键是建立和完善林业产
。,
权制度林业产权制度改革的核心是林业流转机制革组织机构并抽调乡干部驻村帮助开展林权制度
。, . ,
的建立和完善通过对保山市各地的调查发现在改革工作形成了党政主要领导亲自抓分管领导
, , , , 、
当前的林地流转过程中缺少相关政策的指导实具体抓各相关部门配合抓上下联动层层负责
际中存在着一些不规范的情况。的局面。
1. 2 1. 2. 2 ,
林权制度改革工作进展组织学习培训逐级宣传发动
保山市林权制度改革启动于 2007 年 11 月。在保山市林权制度改革办在该市举办的各县、区
, 林权制度改革办和试点乡、村干部参加的林权制度