文档介绍：正确理解与把握全球治理“中国方案”的深刻意涵
【摘要】全球治理“中国方案”是中国对全球治理“西方方案”的话语创新,其提出过程与中国融入全球化的进程高度契合。全球治理“中国方案”意涵深刻、逻辑严密,囊括了经济、政治、安全、文化、环境和网络六大领域,是中国为解决全球性挑战、推动构建更加公正合理的全球治理体系贡献的中国智慧。
【关键词】全球治理“中国方案”;开放型世界经济;全球生态文明;网络空间命运共同体
【中图分类号】D24 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475(2018)003-0008-03
十八大以来,以****同志为核心的党中央站在历史与时代的高度,面对全球治理转型的时代形势,高瞻远瞩地提出一系列全球治理“中国方案”,正确理解与把握其深刻意涵对世界廓清全球化迷思、推进全球治理体系变革具有重大而深远的指导意义。
一、全球治理“中国方案”的核心要义与提出过程
全球治理肇始于20世纪90年代的西方世界,是顺应和平时代潮流、回应世界人民诉求、破解全球性挑战的理论创新与实践创新。在理论层面,全球治理是治理理论在世界范围及全方位领域的延伸;在实践层面,全球治理是多元主体应对全球风险的集体行动过程。全球治理
“中国方案”既内涵着全球治理的本质意蕴,又有其独特的内涵,即按照中国逻辑解读全球治理,是中国为解决全球性挑战提供的富有中国特色的全球治理方案,是对全球治理“西方方案”的反思、超越和创新。具体而言,它是十八大以来以****同志为核心的党中央在面对现行西方主导的全球治理体系弊端频出、国际格局深刻调整时为更好解决全球难题而提供的一系列包括经济、政治、安全、文化、环境、网络“六位一体”的全球治理方案总称。
全球治理“中国方案”的孕育、提出和发展过程与中国改革开放的伟大进程内在统一,它既是中国融入全球化由慢到快的真实写照,也是经济实力由大到强的深刻反映。改革开放前,全球治理遵循“西方话语”和“西方方案”,中国参与全球治理的能力不够、意愿不足,是全球治理体系的边缘者和配角,鲜有全球治理的“中国话语”。新世纪以来,以成功入世为开端,中国在韬光养晦基础上走上了一条大力提升对外开放格局、积极参与全球治理的快速发展之路。以全球性金融危机为转折点,中国经济实力大踏步提升,变革现行不合理的全球治理体系的意愿日益增强,开始发出全球治理的“中国声音”、贡献全球治理的“中国智慧”。以十八大为契机,面对国际事务“应该由各国政府和人民共同商量来办
”的强烈呼吁,面对国家实力对比发生明显变革的国际形势****总书记提出“推进全球治理体系变革已是大势所趋”的深刻见解,表达“为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”“为完善全球治理贡献中国智慧”[1](-20)的?崆性竿?。2017年日内瓦峰会上面对“挑战层出不穷、风险日益增多”的时代挑战、面对“大发展大变革大调整”的国际形势****正式提出全球治理的“中国方案”:“构建人类命运共同体,实现共赢共享。”[2]
二、全球治理“中国方案”的“六位一体”深刻意涵
全球治理在经济、政治、安全、文化、环境、网络“六位一体”的全方位良好互动勾勒了全球治理“中国方案”的轮廓,系统阐明了全球治理“中国方案”的深刻意涵。
(一)全球经济治理:“维护和发展开放型世界经济”
全球经济治理是中国参与全球治理的优势领域和主要方向。全球性经济危机是国际力量对比显著变化的转折点,是世界形势急剧转向的历史当口。目前,中国已成长为经济大国,参与全球经济治理的能力日臻增强,也愿意与世界分享中国发展的红利,为世界摆脱“新平庸”的经济颓势贡献全球经济治理的“中国方案”。
全球经济治理的“中国方案”是:“维护和发展开放型世界经济”[3],坚定经济全球化正确方向。当前,全球化步伐减缓,逆全球化思潮涌动,贸易保护主义渐盛。以反全球化、反建制形象示人的特朗普在就职演讲中高扬
“美国第一”旗帜,呼吁“买美国货、雇美国人”,并指责中国为“汇率操纵国”,狭隘经济民族主义思想暴露无遗。事实上,经济全球化是历史大势,任何人都无法逆转,实行贸易保护主义就像“把自己关进黑屋子”,将自己隔绝于阳光、雨露和空气,远离了世界大市场、生产要素大流动的巨大机遇,国家的长远发展将会严重受限。中国主张实行开放型世界经济,支持多边主义,既在开放中合作,在合作中联动,在联动中共赢;又在开放中竞争,在竞争中互学,在互学中共进。2016年9月杭州峰会及2017年1月达沃斯世界经济论坛上****总书记为世界经济把脉,提出了诸多理气通脉的“良方”,其中,“实行开放型世界经济”是解决所有其他问题的出发点和关键。
(二)全球政治治理:“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”
全球政治治理是中国参与全球治理的政治基石。民主平等、和谐友善