文档介绍：试论欧盟一体化进程中的三对关系
欧盟一体化的前景如何,是欧洲问题的一个热点。欧盟如何认识和处理8tTt8深化和扩大、多样性和统一性以及区域
性和全球性之间的关系,对其一体化进程的发展干系极大。
深化和扩大
尼斯条约签署以后ssbbww,欧盟进入所谓的“尼斯后时代”,东扩和深化更加紧迫地成为其同时ssbbww. com要解决8t t t 8. c o m的问题。一体化建设在赢来重大机遇的同时ssbbww. com,也面临严峻挑战。
就深化而言,欧盟主要面临两大问题,一是决策机制问题,二是民主合法性问题。通过机构改革来解决8t t t 8. c o m,通过共同法制建设来解决8t t t 8. c o m。众所周知,欧盟超国家机构建设虽有很大进展,但政府间主义仍然的基本模式,成员国政府仍然的主要推动者和管理者。经由成员国之间的互动和妥协推动欧盟的发展,要耗费大量的无关成本并造成决策效率的低下,这已成为欧盟深化发展的基本掣肘。因此. com,明确欧盟内部各行为主体之间的权力划分,理顺它们,对于摆脱欧盟决策机制中长期存在的决策不灵、议而不决的情形有着深刻意义。除了决策效率问题,欧盟还面临着提高自身民主合法性的紧迫任务。从一体化的发展史看,欧盟发展主要是政治精英推动的结果,民众和社会力量的参与很少。近年来,西欧各国选民投票率频创新低,说明公民和政治生活的隔膜日渐加深。“民主赤字”发展将导致. com欧盟建设的空洞化。这种情况8 tt t 8. com下,欧盟要使各国和民众相信,共同政策有利于个体利益的扩展,欧洲大厦不仅是政治家们的理想,也应该是民众可以实。
就扩大而言,东扩意味着欧盟要平衡东部和西部之间在经济实力和经济体制、文化传统和行为理念上存在的巨大差异。和两德统一以后ssbbww的情形相似,时间和大量的资本投入。但除此之外,最紧要的还是欧盟这套机构和体系在扩大到25国乃至30国以后ssbbww仍能正常运作。地说,规模越大,达成一致的难度越大,耗费的资源也越多。因此. com,东扩使机构改革问题更加紧迫。事实上,通过扩大来促进深化,在欧盟超抑成员国之间利益纷争的一种有效手段。但仅从一体化建设自身来看,并不是越大越好。,着眼点是其战略利益。显然,扩大了的欧盟是欧洲大陆实现发展、和平和民主的一次机遇。
从发展角度看,一个西化了的中东欧,不仅大大扩展了欧盟的地域空间,也将为欧盟发展提供拥有上亿人口的巨大消费和投资市场。同时ssbbww. com,新成员国也可以,逐步缩小和老成员国之间的贫富差距。从安全角度看,东南欧入盟后,摆脱了地缘上的孤立无依状态www .ddd Tt. com,扩大了欧盟的战略纵深,许多
8ttt8
国家更将以北约和欧盟成员国的双重身份融入欧洲安全机制,其盘根错节的民族、边界纠纷可望得到强有力的控制,这为欧洲大陆的和平奠定了坚实的基础。从意识形态看,欧盟把东扩看成树立其欧洲价值的范本和展示西欧文明的机遇,用丹麦首相Adreas Fogh的话说,东扩成功在意识形态上意味着社会主义和***统治的最终“结束”[1]。所谓的欧盟模式正从文化和理念上影响到每一个欧洲人,并对东南欧、波罗的海国家和独联体的欧洲部分产生广泛
8ttt8
的辐射效应。
总起来看,欧盟发展已经和东扩紧密联系在一起。一方