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农村综合改革实施方案.doc

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农村综合改革实施方案.doc

上传人:zxwziyou9 2018/9/11 文件大小:28 KB

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文档介绍

文档介绍:农村综合改革实施方案为全面深化我镇农村综合合改革,完善乡村治理机制,,进一步推进“三个整合”,,激发农村发展活力。根据《《中共**市**区委办公室室**市**区人民政府办公公室印发〈**市**区关于于加大力度推进农村综合改革革的实施方案〉的通知》和220**年**市全面推进农农村综合改革工作会议的要求求,为确保工作有序推进,取取得实效,现提出**镇200**年农村综合改革实施方方案,具体如下。按照“抓抓两头、促中间”的思路,不不断完善和规范村级各种组织织,着力构建以村级党组织为为核心,基层自治组织、农村村经济组织相结合的作用突出出的村级基层组织体系,激发发农村经济社会发展活力。进一步夯实党在农村的执政政基础。1、抓好农村党员员队伍建设。发展党员重点向向农村倾斜,实施“好人+能能人”发现培养工程,将农村村优秀人才吸纳入党组织。通通过建立设岗锻炼机制、结对对帮带机制、考评使用机制,,培养村级党组织书记后备人人才队伍。2、发挥党组织织的领导核心作用。党总支要要对新建党支部加强业务指导导,督促完善工作制度,确保保规范运行。认真落实班子联联席会议制度和党群联席会议议制度,确保党组织在讨论决决策本村经济社会发展的全局局性重大问题中发挥领导核心心作用。3、加强软弱涣散散村级党组织整治力度。全面面了解情况,形成动态台帐,,坚持领导干部带头包村整顿顿、“一村一策”分类整顿,,确保今年党委书记挂点联系系软弱涣散村全覆盖,“第一一书记”全部脱产驻村参与整整顿工作。[责任部门::组织办;协助部门:农综综改办;完成时间:20***年6月底前]进一步推动动村民自治有效落实。4、、全面完成村委会规模调整准准备工作。一要开展调查摸底底工作,4月份前完成调查摸摸底工作并形成调研报告;二二要制定规模调整工作方案,,9月底前完成;三要严格按按照《村民委员会组织法》规规定的程序,完成村委会规模模调整方案民主表决、报请审审批、组织实施和建章立制等等工作,为明年村级“两委””换届时全面推进村委会规模模调整奠定坚实基础。5、、加强村民理事会建设。制定定出台培育和规范村民理事会会发展的指导意见,加强村民民理事会规范运作、规范管理理,指导村民理事会依法依规规建立和完善理事会章程和民民主协商议事规则,重视选好好配强理事会成员,解决好公公共议事场所问题,找准理事事切入点,推动各地村民理事事会在乡村治理中更好地发挥挥作用。[责任部门:社社会事务办;协助部门:农农综改办;完成时间:20***年9月底前完成村委会规规模调整工作方案]6、充充分发挥农村集体经济组织作作用。充分发挥集体经济组织织在管理和组织资源、资产等等方面的优势,调动村集体成成员积极性,因地制宜探索资资源有效利用、提供服务、物物业管理、混合经营等多种集集体经济实现形式,重点发展展物业经济、特色经济、服务务经济,壮大集体经济实力,,带动农民增收致富,提高村村集体自我发展与保障能力,,到年底,初步建立村级集体体经济收入稳定增长机制,全全镇有一定收入来源的农村基基本建立起“有人做事、能做做好事、运作规范、自我发展展”的农村集体经济组织。[责任部门:农办,完成成时间:20**年12月底底前]7、建立健全村务监监督委员会。明晰村务监督委委员会工作定位,开展对村务务决策、村务公开、“三资””管理、惠农政策措施落实等等方面的监督,规范使用“村村财通”,各村集