文档介绍：1
港口装卸生产现场安全管理及事 故防范概述
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一、开篇提问:当前引发生产安 全事故最主要的原因是什么?
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我们从两起典型事故来找找答案。
3月28日14时30分,山西乡宁县王家岭煤矿发生透水事故,115人获救,35人遇难。矿难原因初判为小窑老空水。
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(引自媒体评论)“据调查证实,王家岭煤矿发生透水事故前3个小时,调度人员已接到反映漏水的电话,但未引起重视。显然,这不完全是天灾。“矿难多源于人祸”,这个多少年来让无数煤矿经营者和监管者不愿接受的判断,在王家岭煤矿又一次以血的代价予以印证。科技发展到今天,只要我们运用得当,就能通过科技降低天灾。人祸则不然,其非科技所能解决。
值得注意,王家岭煤矿透水事故的抢险指挥部,设在中煤集团一建公司山西临汾碟子沟项目部会议室内,墙上恰好挂着四个大金字“勇争第一”。抢险总指挥、山西省副省长陈川平说,“王家岭矿难就坏在这个‘勇争第一’上”,这真是黑色幽默。据报道,该公司2010年奋斗目标是产值6亿元,利润3000万,成巷进尺39000米。为此,公司对各个施工单位实行“进尺考核制”。“员工每班进尺任务为2米,掘进的多了受奖,少了则会受罚”。此外,矿工透露他们当中不少人未经培训学习,就下井上班了,这也为“人祸”的降临埋下了隐患。
煤矿经营者为了“勇争第一”,为了多盈利和获取奖金,对来自井下的“漏水报告”置之不理,对利润、奖金的追求,竟然胜过了对井下数百名矿工生命安全的重视,这种经营、管理理念,正是王家岭煤矿事故最大的悲哀。”
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6月27日5时30分左右,上海市莲花南路莲花河畔小区一幢在建的13层楼房倒塌,正在7号楼内作业的工人肖某来不及躲避,被轰然倒塌的13层大楼压住,窒息而亡。
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根据上海市政府公布的调查结果,房屋倾倒的主要原因是紧贴7号楼北侧在短期内堆土过高,最高处达10米左右。与此同时,紧临大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,。大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。
据调查工程公司为及早使楼房封顶预售,为按要求先进行地下开挖工程。在后开挖地下车库工程施工中又把工程分包给不具备开挖土方资质的人员。施工者为便于土方回填及绿化用土,将其中的12号地下车库开挖出的土方堆放在7号楼北侧等处。2009年6月,为赶工程进度,在未进行天然地基承载力计算的情况下,仍开挖该项目0号地下车库的土方,并将土方继续堆放在7号楼北侧等处,堆高最高达10米。最终年酿成事故。
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不顾法规、标准盲目提高作业速度,不顾法规、标准盲目降低生产成本是中国当前引发生产安全事故的主要原因。
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二、为什么说速度与安全的矛盾是港口企业的安全生产问题的主要特征?
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一)中国港口的发展历史形成了讲求高速度的强势企业文化特征
1、快速和高效是社会经济发展对港口企业不断提出的需求。在改革开放之前的几十年,虽然国家生产力尚不发达,但港口作为生产生活物资枢纽,常年保持着满负荷的压力。80年代长江口成百上千条抛锚待靠的海轮构成了上海港一道奇景。在其后的二十多年中,虽然港口快速建设,但每年新增的吞吐能力都被不断快速增加的货物消化殆尽。由于港口企业建国以来长期处于港口全力满足的社会需求的强大压力之下,追求吞吐量和快速度自然是港口企业的主要企业目标,并形成与之相适应的追求高速高效的企业价值取向和企业文化。
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2、快速和高效是企业自身生存和发展的需要。改革开放之后外贸港口的放开,各大港口快速发展,形成了对货源的激烈竞争。作为港口码头主要客户的船东和货主,快速的装卸和转运是他们对港口企业的基本要求,而且由于成本的提高和价格竞争的激烈,港口码头必须争取和保持更多的货源,以更快的速度完成更多的吞吐量,以确保自己的生存和发展。