文档介绍：北约对俄新制裁警报拉响
陆振华
    美英等北约(NATO)军事同盟国在4日至5日的北约峰会上给与了乌克兰充分的支持,目标是对抗俄罗斯兼并克里米亚后对东欧造成的安全威胁,并将新一轮制裁之剑悬于俄罗斯头顶,是否落下此剑则取决于5日在明斯克进行的乌东停火谈判是否能取得成功、并付诸实施。
    在北约峰会5日继续进行的同时,参加乌克兰东部停火会谈的各方代表抵达白俄罗斯首都明斯克展开谈判。至北京时间5日晚约9点,欧洲安全合作组织(OESC)、乌克兰总统波罗申科以及乌东反对派都确认说,停火协议已经达成,将在当地时间当晚开始生效。
    截至本报截稿,欧美尚未就是否取消箭在弦上的新一轮制裁做出表态。
    北约秘书长拉斯姆森(Anders Rasmussen)在4日与乌克兰总统波罗申科的联合记者会上说,我们高度评价乌克兰对北约行动和快速反应部队所做出的贡献。“乌克兰与北约站在了一起,在困难时刻,北约也与乌克兰站在一起。”
    拉斯姆森说,北约盟友已经为帮助乌克兰建立起了一个“广泛的、定制的方案包”。北约的支持将集中在四个领域:受伤部队人员的恢复,互联网防御,运输物流和指挥通讯。这些增进北约和乌克兰合作的援助将价值1500万欧元。
    北约还和乌克兰建立了联系协调机构“北约-乌克兰委员会”。这个委员会继续“谴责”俄罗斯对乌克兰的吞并,并称俄罗斯必须停止对乌克兰的挑衅行为,撤回俄乌边境的数千军队,停止支持乌克兰东部分离分子。
    乌克兰不是北约的成员,北约成员国不对乌克兰履行共同防御的原则;但通过合作的方式,乌克兰在一定程度上拥有了北约的军事支持。数个成员国还承诺向乌克兰提供致命和非致命军用装备。
    俄罗斯在1994年承诺永远不用武力威胁乌克兰领土完整,换取了乌克兰弃核。1997年北约要求“俄罗斯避免威胁、或者使用武力侵犯或者威胁邻国的主权、领土完整或者政治独立”。作为交换,北约同意不在中欧、东欧设立永久军事基地。
    如果5日的停火协议无法落实,欧美仍然有可能对俄罗斯实施新一轮制裁。欧盟正准备限制俄罗斯国有石油公司从欧洲资本市场融资,这明显扩大了对俄经济制裁。德国总理默克尔也说,欧盟仍然在准备对俄罗斯更多的潜在制裁措施。
    法新社报道说,欧盟对俄罗斯的新一轮制裁中或将包括对俄罗斯防长绍伊古在内的20名人士实施旅行禁令。美国白宫副国家安全顾问罗兹在北约峰会期间告诉记者,美国对俄新一轮经济制裁亦将完成。
    俄罗斯也在准备报复措施。路透社报道说,俄罗斯央行第一副总裁Kseni